루이나/산업

루이나의 산업을 다루는 문서.

루이나는 첨단 제조업과 금융업을 두 축으로 하는 산업 구조를 가진 나라다. 2024년 기준 명목 GDP 12조 8,860억 달러 가운데 제조업이 약 22%, 금융·보험업이 약 12%를 차지한다. 상품 수출은 2조 3,800억 달러로 반도체와 AI 칩, 정밀화학, 항공기 부품, 고급 전력 장비가 주력이다. 벨포르의 금융가는 랜드해협 최대의 자본시장이며, 루이나 최대 기업집단도 금융그룹인 루이나 브라더스다.

산업 체제는 공기업과 민간 대기업이 나란히 선 혼합경제다. 전력·철도·항만·통신·우편·수도·방위산업 같은 기간산업은 15개 공기업이 맡고, 나머지 산업은 민간 기업이 이끈다. 국가는 기간산업을 직접 운영하는 한편 국방 조달과 공공사업, 연구개발 지원을 통해 민간 산업의 방향에도 영향을 미친다.

민간 부문의 가장 큰 특징은 소수 기업집단에 경제력이 크게 쏠려 있다는 점이다. 2025년 기준 상위 20개 기업집단의 자산 총액은 명목 GDP의 절반을 넘으며, 이들 대부분은 창업자 일가가 지배한다. 사회민주주의 국가이면서도 재벌식 기업집단이 경제를 지배하는 이 구조는 루이나 경제를 설명할 때 가장 자주 지적되는 모순이다.

루이나 산업의 뿌리는 바다에 있다. 1531년 레온하르트 2세가 몰수한 수도원 재산으로 왕립 조선소와 상비 함대를 세운 뒤 조선업이 일찍부터 자리를 잡았고, 1558년 대륙의 마지막 거점 카르네 항을 잃은 뒤로 루이나의 팽창은 오직 바다를 향했다. 1600년 설립된 루이나 오리엔탈 컴퍼니는 국가와 상업 자본, 군사력을 한데 묶어 벵골과 동방 무역에서 막대한 수익을 거두었다.

금융의 기틀은 1688~1689년 왕위협약 이후 마련되었다. 빌베른의 공채 제도와 신용 체계, 해상 보험, 장기 차입 방식이 이 시기에 들어왔고, 1694년에는 루이나 중앙은행이 설립되었다. 해운과 보험, 국채가 서로를 떠받치는 이 구조는 오늘날 벨포르 금융가의 원형이 되었다.

18세기 루이나 경제는 카리브 해 플랜테이션과 벵골의 원면·직물에 크게 기대고 있었다. 벵골에서 들여온 값싼 원면은 본국 방직업의 성장을 이끌었으나, 1857년 벵골 대봉기와 1871년 벵골 철수로 이 공급망이 끊겼다.

벵골을 잃은 뒤 루이나는 값싼 원료에 기대는 대신 본국의 생산 체계를 다듬는 쪽으로 방향을 틀었다. 중공업과 기계 제조, 조선, 화학이 성장했고 철도망과 항만, 내륙 운송망이 정비되었다. 루이나는 이 시기에 '세계의 공장' 자리를 내주었지만, 공정 관리와 금융 제도를 바탕으로 위기에 강한 산업국으로 체질을 바꾸었다.

19세기 말부터 철도망이 전국으로 뻗어 나가면서 철도 차량 제조업이 성장했고, 벨포르·콜마르·빈덴브루크가 공업 중심지로 떠올랐다. 이 시기의 산업화는 대기업이 공장과 함께 주택·상점·학교까지 소유하는 기업도시의 형태로 진행되었다. 빈덴브루크의 하트웰 궤도차량 주식회사가 대표적인 예다.

1916년 빈덴브루크 철도 총파업은 이 구조의 한계를 드러냈다. 하트웰이 임금을 20~30% 깎으면서도 사택 임대료를 내리지 않자 시작된 파업은 전국적인 보이콧으로 번졌고, 군대가 투입되어 빈덴브루크에서만 11명이 숨졌다. 파업 뒤 하트웰의 기업도시 소유권은 몰수되어 빈덴브루크 시에 편입되었고, 이듬해에는 노동 행정을 맡는 노동상무부가 신설되었다.

1917년 제1차 세계대전 참전은 조선·철강·화학 공업에 전시 특수를 안겼다. 1920년대에는 해운과 중공업이 성장하고 벨포르 증권거래소의 거래량이 급증했으나, 호황은 자산 시장의 과열을 동반했고 1929년의 붕괴로 끝났다.

대공황으로 공업 생산은 3년 만에 40% 넘게 줄었고 실업률은 25%를 넘었다. 헤이슬러 행정부는 대규모 공공사업과 국가 주도 주택 공급으로 대응했다. 철도와 도로, 댐, 항만 건설에 막대한 예산이 들어갔고, 시 주택공사들이 지은 임대주택 단지가 전국에 들어섰다. 공공 발주가 건설업과 철강업을 떠받치고 기간산업을 국가가 맡는 관행이 이 시기에 굳어졌다. 1933년 설립된 내셔널 스트리트는 국채 발행과 인프라 금융을 주간하며 이 공공사업의 자금줄 노릇을 했다.

제2차 세계대전 동안 루이나는 본토가 공격받지 않은 채 연합국의 병기창 역할을 맡았다. 조선과 중공업이 크게 팽창했고, 전쟁 막바지인 1944년에는 전후 산업 복구와 철도망 재건 자금을 중개하기 위해 루이나 브라더스가 '루이나 익스프레스'라는 이름으로 설립되었다.

1950년대부터 1970년대까지 루이나는 '기록갱신기'라 불리는 고도성장을 누렸다. 승전국 지위와 전시에 팽창한 공업 기반, 그리고 두 차례 랜드 전쟁의 전쟁 특수가 맞물린 결과였다. 루이나 본토는 두 전쟁 모두에서 전장이 되지 않았고, 루이나 기업들은 군수품과 곡물, 선박을 동맹국에 공급했다.

방위산업은 이 시기에 국가 산업의 한 축이 되었다. 1차 랜드 전쟁이 시작된 1958년 루이나 방위산업공사가 설립되어 전차와 장갑차, 유도무기를 생산했고, 대형 함정은 민간 조선소가 건조했다. 1956년 제과 회사로 출발한 윌리스 푸드는 전쟁 군납과 냉전기 곡물 외교를 발판으로 곡물 무역까지 거슬러 올라가 거대 식품 기업이 되었다.

1959년 노동조합총연맹과 사용자 단체는 노사기본협약을 맺었다. 노조는 산업별 단체교섭과 높은 임금, 복지 확대를 얻었고, 그 대가로 기업의 소유 구조와 경영권은 문제 삼지 않기로 했다. 이 타협은 이후 수십 년 동안 노사 관계를 안정시켰지만, 기업집단의 성장을 견제할 장치를 비워 두는 결과도 낳았다.

1960년대에는 패널 아파트 대량 건설과 함께 주택 부재를 찍어 내는 공장들이 새 산업으로 떠올랐다. 1965년 라피에르 그룹, 1971년 세인트 네프티스 그룹 같은 기업집단도 이 시기에 출범했다.

1970년대에는 성장의 그늘이 짙어졌다. 2차 랜드 전쟁의 전비 부담으로 금태환이 최종 포기되었고, 전쟁 중 겪은 석유 수급 위기는 1977년 에너지부 신설로 이어졌다. 검은 10년의 정치 폭력은 산업 현장에도 미쳐, 1977년에는 베르통 정밀공업 콜마르 공장이 폭파되어 노동자 4명이 숨졌다.

1978년 10.10 군사반란으로 들어선 군정은 노조 활동을 억누르고 언론을 통폐합했다. 일부 기업집단은 이 시기 권력과 가까워지며 사업을 넓혔는데, 플라자 그룹은 군정과의 정경유착과 노조 탄압 의혹을 지금까지 받고 있다.

1980년 헌정이 회복된 뒤 루이나 경제는 1980년대 중반부터 회복 국면에 들어섰다. 미합중제국과의 플라자 합의로 루이나 달러의 가치가 안정되면서 수출과 금융이 함께 성장했다. 정부는 국방 연구개발 예산을 통해 반도체와 항공 전자 산업을 키웠고, 이것이 1990년대 이후 첨단 산업 전환의 발판이 되었다.

1990년대 루이나 산업의 중심은 중공업에서 첨단 산업으로 옮겨 갔다. 오보레 북부 같은 옛 공업지대에서는 공장 폐쇄가 이어졌지만, 반도체와 정밀화학, 항공기 부품이 새 주력 수출품으로 자리 잡았다. 1인당 GDP는 1994년 5만 달러, 2005년 8만 달러, 2014년 10만 달러를 차례로 넘어섰다.

금융업도 같은 시기에 규제 완화와 함께 빠르게 커졌다. 2001년 1.19 사건으로 벨포르 세계무역센터가 무너지면서 금융가가 큰 타격을 입었지만, 벨포르는 몇 년 만에 랜드해협 금융 중심지의 지위를 되찾았다.

2000년대 이후에는 게임과 애니메이션 같은 콘텐츠 산업이 새로운 수출 산업으로 떠올랐다. 2006년 설립된 NX 소프트는 20년이 채 안 되어 8위 기업집단이 되었다. 2010년대 후반부터는 인공지능 연산용 칩이 반도체 산업의 중심이 되었다.

2024년 기준 산업별 비중은 다음과 같다.

제조업 비중은 선진국 가운데 높은 편이고, 금융·보험업 비중은 랜드해협 국가 가운데 가장 높다. 고용은 서비스업이 대부분을 차지하지만, 제조업 일자리는 임금이 높고 노조 조직률도 높아 정치적 무게가 크다.

2024년 상품 수출은 2조 3,800억 달러, 상품 수입은 2조 1,000억 달러다. 품목별 수출 비중은 다음과 같다.

서비스 수출은 금융과 법률 자문, 게임·애니메이션 같은 콘텐츠가 중심이다.

반도체는 루이나 최대의 수출 산업으로, 상품 수출의 4분의 1 이상을 차지한다. 출발점은 1980년대 국방 연구개발 사업이었다. 군용 전자 부품을 만들던 업체들이 민수용 메모리와 논리 반도체로 영역을 넓혔고, 국방고등연구계획국(DARPA)과 국립과학재단의 연구비가 초기 기술 개발을 뒷받침했다.

현재 루이나 반도체 산업은 위탁생산(파운드리)과 설계 분야에 강하다. 스쿱 파운더리는 랜드해협 최대의 반도체 위탁생산 기업으로 16위 기업집단이며, 2010년대 후반부터는 인공지능 연산용 칩이 주력 제품이 되었다. 설계 분야에는 중소 규모의 설계 전문 기업이 많고, 이들이 설계한 AI 칩은 루이나 안에서 생산되어 세계로 수출된다.

반도체 공장은 용수와 전력을 많이 쓰기 때문에 하천망이 촘촘하고 전력망이 잘 갖춰진 벨포르 평야 외곽에 몰려 있다. 제조 장비와 일부 소재는 미합중제국과 플로렌시아에서 들여온다. 첨단 반도체와 장비의 수출은 산업안보국이 엄격히 통제하며, 사비에트를 비롯한 공산권으로의 수출은 원칙적으로 금지되어 있다.

정밀화학은 반도체 다음가는 수출 산업이다. 19세기 산업 재편기에 염료와 화약에서 시작된 화학 공업은 두 차례 세계대전을 거치며 성장했다. 오늘날에는 반도체 공정용 특수 가스와 고순도 약품, 특수 소재처럼 부가가치가 높은 정밀화학 제품이 중심이고, 석유화학 같은 범용 제품의 비중은 상대적으로 작다.

제약·바이오 산업은 1849년 설립된 트라팔가 그룹이 대표한다. 벨포르에 본사를 둔 트라팔가는 의약품 제조와 백신, 세포·유전자 치료 연구를 아우르는 루이나 최대의 제약 기업집단으로, 6위 기업집단이다. 플라자 그룹의 바이오 계열사도 의약품 위탁생산 분야에서 영향력이 크다.

루이나 항공 산업의 강점은 완성기보다 부품에 있다. 엔진 부품과 기체 구조물, 항공 전자 장비를 미합중제국과 플로렌시아의 항공기 제조사에 공급하며, 항공우주 부품은 상품 수출의 약 9%를 차지한다. 세인트 네프티스 그룹이 대표적인 항공부품 기업이다. 군용기는 대부분 미합중제국 기체를 들여오거나 면허 생산한다.

우주 분야는 사정이 다르다. 냉전기 사비에트와 벌인 우주경쟁을 거치며 독자 기술을 쌓아, 정찰·통신 위성과 발사체를 직접 개발할 수 있다. 민간 우주 개발은 항공우주국(RASA)이, 군사 위성은 국가정찰국이 주도한다.

루이나는 세계 3위의 무기 수출국이다. 방위산업은 공기업과 민간 기업집단이 나누어 맡는다. 1958년 설립된 루이나 방위산업공사는 전차·장갑차·다연장로켓·지대공 유도탄 같은 지상 무기와 호위함·연안작전함, 전술 무인기를 생산한다. 항공모함과 구축함 같은 대형 함정과 잠수함은 플라자 그룹 등 민간 조선소가, 항공 무장과 유도무기 부품은 세인트 네프티스 그룹 등 민간 기업이 주로 맡는다.

방산 수출의 주 고객은 NLTO 회원국과 유고랜드, 북산 같은 우방이다. 무기 수출은 국방부와 산업안보국의 이중 심사를 거치며, 공산권과 분쟁 당사국으로의 수출은 금지된다. 다만 플라자 그룹 계열 민간군사기업(PMC)의 해외 활동처럼 수출 통제의 경계에 걸친 사업도 적지 않아 논란이 끊이지 않는다.

냉전이 끝나지 않은 랜드해협에서 세계 3위 규모의 국방 예산은 방산 기업들에게 안정적인 시장이 되어 왔다. 루이나 방위산업이 수출 경쟁력을 갖춘 것도 국내 조달로 쌓은 생산 경험 덕분이지만, 그만큼 국방 예산에 기대는 구조라는 지적도 받는다.

조선은 루이나에서 가장 오래된 산업 가운데 하나다. 16세기 왕립 조선소에서 시작된 조선업은 두 차례 세계대전과 냉전을 거치며 군함과 상선 건조로 성장했다. 사보레와 콜마르의 조선소는 20세기 노동운동의 중심지이기도 했다.

오늘날 루이나 조선업은 대량 건조하는 범용 상선보다 군함과 특수선, 해양 플랜트, 대형 여객선에 집중한다. 해군 함정 수요가 많고, 플라자 그룹이 해운사와 조선소를 함께 거느리고 있어 같은 그룹 안에서 발주와 건조가 이어지는 수직 계열화가 두드러진다.

고급 전력 장비는 루이나의 주력 수출품 가운데 하나다. 대형 변압기와 송배전 설비, 발전기, 원자력 발전 설비가 중심이며, 세인트 네프티스 그룹의 전력 계열사들이 시장을 이끈다. 공작기계와 산업용 로봇, 중장비도 강한 분야다.

철도 차량 산업은 19세기 기업도시 시대부터 이어진 전통 산업이다. 국내 수요는 루이나 철도공사가 고속철과 여객·화물 차량을 발주하는 공공 조달이 중심이며, 세인트 네프티스 그룹은 해외 철도망 건설과 운영까지 맡는다.

루이나 완성차 산업은 베르디에 모터스가 이끈다. 1909년 콜마르의 기계공 레옹 베르디에가 철도 차량 부품 공장을 세운 것이 출발점으로, 제1차 세계대전 때 군용 트럭을 대량 생산하며 자동차 회사로 성장했다. 대공황기에는 공공사업 현장의 트럭과 버스로, 기록갱신기에는 대중 승용차로 몸집을 키웠다. 지금은 연간 약 190만 대를 생산하는 루이나 유일의 대형 완성차 기업이다.

베르디에의 강점은 상용차와 특수 차량이다. 트럭과 버스, 군용 차량은 랜드해협 최고 수준의 점유율을 가지며, 루이나군 전술 차량의 대부분을 공급한다. 승용차는 국내 점유율이 3분의 1 남짓으로 미합중제국과 플로렌시아 브랜드와 경쟁한다. 2010년대부터 전기차 전환에 투자해 왔으나 속도가 경쟁사보다 늦다는 평가를 받는다.

베르디에는 1980년대 초 경영 위기 때 정부가 지분을 사들여 회생시켰고, 지금도 국가가 지분 약 20%를 가진 최대 주주다. 공기업은 아니지만 국가가 경영에 영향력을 행사하는 혼합경제의 대표적인 사례로, 국가 지분 매각 여부는 선거 때마다 쟁점이 된다.

철강업은 20세기 중반까지 루이나 중공업의 중심이었으나, 지금은 범용 강재보다 특수강과 알루미늄, 합금 소재에 집중한다. 세인트 네프티스 그룹의 소재 계열사가 대표적이다. 범용 철강재는 상당 부분 수입에 의존한다.

섬유·의류는 코랄 컴퍼니가 대표한다. 1953년 설립된 코랄은 고성능 모직 섬유와 군복·제복으로 성장한 기업으로, 남녀 모두를 징집하는 루이나에서 해마다 입영하는 징집병의 군복 대부분을 납품한다. 생활가전과 패션, 식음료는 라피에르 그룹이, 화장지와 기저귀 같은 생활용품은 1982년 설립된 무한킴벌리가 대표한다.

식품 산업에서는 윌리스 푸드의 영향력이 압도적이다. 곡물 유통부터 가공식품과 음료까지 아우르는 거대 기업이지만 비상장 가족기업이어서 경영 정보가 거의 공개되지 않는다.

루이나는 공공사업에 막대한 예산을 쓰는 나라여서 건설업의 공공 의존도가 높다. 철도와 도로, 항만, 댐 같은 사회기반시설과 공공임대주택이 건설 수요의 큰 몫을 차지한다. 공공주택은 국민주택공사가 직영 건설 조직과 주택부재공장을 갖추고 직접 짓는 경우가 많아, 민간 건설사의 몫은 신도시의 상업·업무용지와 민간 주택, 해외 건설에 집중된다.

  자세한 내용은 루이나/금융 문서를 참고하십시오.

금융업은 제조업과 함께 루이나 경제의 한 축이다. 1694년 중앙은행 설립 이래 쌓인 공채·보험 전통 위에서 벨포르 금융가는 랜드해협 최대의 자본시장으로 자랐다. 벨포르 증권거래소는 랜드해협 최대의 증권거래소이며, 금융·보험업은 GDP의 약 12%를 차지한다.

최대 기업집단인 루이나 브라더스는 투자은행과 소매금융, 자산운용, 보험을 아우르는 종합 금융그룹이다. 국채 발행과 인프라 금융을 주간하는 내셔널 스트리트, 상업은행 중심의 루이나은행그룹도 상위 기업집단에 든다. 금융 대기업이 제조 기업집단의 자금줄 노릇을 하면서 금융 자본과 산업 자본이 깊이 얽혀 있다는 점은 재벌 문제와도 이어진다.

벨포르는 국제 중재와 기업 법무의 중심지이기도 하다. 1924년 설립된 법률회사 커클랜드 & 아리스는 계열사 하나 없이 자산 규모만으로 9위 기업집단에 오를 만큼 거대하며, 헌법소송과 국제중재, 반독점, 인수합병 자문을 주력으로 한다.

게임 산업은 2000년대 이후 루이나의 대표적인 신산업이다. 2006년 벨포르에서 설립된 NX 소프트는 서브컬처 게임 《핑크 아카이브》와 《코토리☆드라이브》를 세계적으로 흥행시키며 8위 기업집단으로 성장했다. 굿즈와 애니메이션 제작, 콘서트까지 사업을 넓혀 게임 회사라기보다 IP 기업에 가깝다는 평가를 받는다.

애니메이션과 만화는 루이나가 세계 시장에서 손꼽히는 분야다. 2022년 기준 루이나 문화 콘텐츠의 해외 매출은 688억 달러에 이르며, 애니메이션과 만화, 게임이 그 대부분을 차지한다. 루이나는 세계에서 두 번째로 큰 재즈·클래식 음악 시장이기도 하다.

성인 콘텐츠 시장에서는 벨포르에 본사를 둔 비비드 스트림이 국내 점유율 60%대로 1위다. 루이나가 성인 사이트에 연령 인증을 의무화하자 해외 대형 사이트들이 이를 거부하고 철수했는데, 비비드 스트림은 이 규제 장벽 덕을 크게 본 기업으로 꼽힌다.

해운과 물류는 플라자 그룹의 주력 사업이다. 플라자는 상선대와 항만 터미널, 물류 회사를 함께 거느린 랜드해협 최대의 해운·물류 기업이며, 항만 운영은 루이나 항만공사와 나누어 맡는다. 우편과 택배는 공기업 루이나 우정공사의 몫이 크다.

유통업에서는 편의점 체인의 존재감이 크다. 최대 편의점 체인인 엔젤 24는 생활용품부터 총기까지 파는 것으로 유명하다. 관광업에서는 공기업 벨포르랜드가 운영하는 카지노 리조트가 대표적인 관광 수입원이다.

농업은 GDP의 1% 남짓에 불과하지만, 루이나는 곡물 자급률이 높은 농업국이기도 하다. 벨포르 평야와 콜마르·사보레 일대의 충적평야에서는 벼와 보리, 옥수수, 감자, 사료작물을 기르고, 구릉지에서는 사과·배·포도 같은 과수와 견과류를 재배한다. 겨울 보리를 거둔 뒤 옥수수나 감자를 심는 이모작이 널리 쓰인다.

공기업 루이나 농업진흥공사가 주요 곡물을 수매해 가격과 식량 비축을 관리한다. 반면 곡물 유통과 가공은 윌리스 푸드가 사실상 지배하고 있어, 계약재배 농민이 윌리스에 종속되어 있다는 비판이 오래 이어져 왔다.

연안에서는 정어리·전갱이·멸치·고등어 같은 회유성 어종을 잡고, 롱비치 일대에서는 김과 파래 양식이 활발하다. 내륙 고원과 능선의 침엽수림은 목재 자원으로 쓰이며, 산림청이 관리한다.

에너지 산업은 공기업 루이나 에너지 공사가 중심이다. 에너지 공사는 발전과 송배전, 원자력, 석유·가스, 신재생에너지를 모두 맡는 루이나 최대의 공기업으로, 수소와 에너지 저장 기술은 자회사인 루이나 에너지 기술연구원이 연구한다.

2차 랜드 전쟁 중 석유 수급 위기를 겪은 뒤 루이나는 수입 석유 의존을 줄이기 위해 원자력 발전을 크게 늘렸고, 지금도 원자력이 전력 생산의 3분의 1가량을 차지한다. 2010년대 이후에는 해상 풍력과 태양광 비중이 빠르게 늘고 있으며, 기후환경부의 탄소 배출 규제가 산업 전반의 에너지 전환을 압박하고 있다.

루이나의 공기업은 모두 15곳이다. 분야별로는 다음과 같다.

공기업은 기간산업을 맡는 만큼 이익보다 공공성을 우선하도록 설계되어 있다. 이사회에는 정부 측 이사와 함께 직원·이용자 대표가 참여하는 경우가 많고, 요금과 투자 계획은 소관 부처의 승인을 받는다. 루이나 에너지 공사와 루이나 수도공사는 자산 규모가 커서 민간 기업집단과 함께 상위 20개 기업집단 목록에 오른다.

루이나 정부는 산업을 직접 계획하지 않는 대신 여러 경로로 산업의 방향에 영향을 미친다.

가장 큰 수단은 국방 조달과 연구개발이다. 세계 3위 규모의 국방 예산은 방산뿐 아니라 반도체와 항공 전자, 우주 산업의 초기 시장이 되어 왔고, 국방고등연구계획국과 국립과학재단의 연구비는 대학과 기업의 기초 기술 개발을 떠받친다. 철도와 전력, 공공주택 같은 공공 조달도 관련 산업의 안정적인 수요가 된다.

통상과 표준, 특허, 수출 통제는 총무부가 한곳에서 맡는다. 냉전이 이어지는 랜드해협에서 수출 통제는 산업 정책이자 안보 정책이며, 공산권으로 흘러갈 수 있는 첨단 기술은 엄격히 관리된다.

경쟁 정책은 독립기관인 중앙거래위원회가 맡는다. 중앙거래위원회는 해마다 자산 규모를 기준으로 상호출자제한 기업집단을 지정해 계열사 간 상호출자와 채무보증을 제한한다.

루이나는 노동조합 조직률이 높고 산업별 교섭이 발달한 나라다. 1959년 노사기본협약 이후 임금과 근로 조건은 대부분 산업별 노조와 사용자 단체의 교섭으로 정해지며, 정부는 직접 개입하지 않는 것을 원칙으로 한다. 실업급여가 실업 전 임금의 100%에 이를 만큼 사회안전망이 두텁다는 점도 노사 관계를 안정시킨 요인으로 꼽힌다.

노동운동은 루이나 산업사에서 큰 자리를 차지한다. 1916년 철도 총파업은 노동당 창당과 노동절 공휴일 지정으로 이어졌고, 노동당은 1948년 사회민주당으로 합쳐져 오늘날 루이나 정치의 한 축이 되었다. 반면 1934년 콜마르 조선소 파업 지도부 실종 사건과 군정기의 노조 탄압처럼, 국가와 기업이 노동운동을 억누른 역사도 길다.

양성 징병제도 노동시장에 영향을 미친다. 대부분의 노동자가 20세 무렵 260일 동안 복무하기 때문에 기업들은 입대와 복귀를 전제로 채용 일정을 짠다. 정부 지정 기업에서 복무하는 대체복무 제도는 일부 기업, 특히 민간군사기업에 값싼 인력을 대 준다는 비판을 받는다.

루이나 경제의 가장 큰 구조적 문제는 소수 기업집단에 경제력이 쏠려 있다는 점이다. 2025년 기준 상호출자제한 기업집단으로 지정된 상위 20개 집단의 자산 총액은 약 6조 9천억 달러로 명목 GDP의 절반을 넘는다. 공기업인 에너지 공사와 수도공사를 빼도 6조 5천억 달러에 이르며, 상위 3개 집단인 루이나 브라더스·플라자 그룹·세인트 네프티스 그룹만 합쳐도 1조 8천억 달러를 넘는다.

상위 기업집단 대부분은 창업자 일가가 적은 지분으로 그룹 전체를 지배한다. 계열사끼리 지분을 주고받는 상호출자는 규제로 막혔지만, 비상장 지주회사를 꼭대기에 두는 방식이 그 자리를 대신했다. 플라자 그룹은 비상장 지주회사 플라자 홀딩스가 64개 계열사를 거느리는 구조여서 그룹의 실제 재무 상태를 바깥에서 확인하기 어렵다. 윌리스 푸드 역시 비상장 가족기업이라 시장 지배력에 비해 공개되는 정보가 거의 없다.

사회민주주의 국가에서 재벌식 기업집단이 자란 배경으로는 흔히 1959년 노사기본협약이 꼽힌다. 협약은 노동자에게 높은 임금과 복지를, 기업에게 경영권과 소유 구조의 안정을 보장했다. 노동 측은 분배를 얻는 대신 소유 문제를 다루지 않았고, 그 공백 속에서 기업집단은 수십 년 동안 견제 없이 몸집을 키웠다.

사회민주당 정부도 이 구조에서 자유롭지 않다. 대기업이 내는 세금과 대기업 노동자의 높은 임금이 복지 재원의 큰 몫을 차지하기 때문에, 역대 사회민주당 정부는 기업집단 개혁에 소극적이었다는 비판을 받는다. 반대로 민주공화당은 기업집단 규제 자체가 경쟁력을 해친다는 입장이어서, 기업집단 개혁은 선거 때마다 쟁점이 되지만 근본적인 해법은 나오지 않고 있다.

기업집단과 정치권력의 유착도 되풀이되어 왔다. 플라자 그룹은 검은 10년과 군정기에 권력과 가까이 지내며 사업을 넓혔고, 공화국의 방패 출신 인력을 경비 용역으로 써서 노조를 탄압했다는 의혹을 받는다. 2016~2018년 코발 게이트에서는 국가정보국의 비공개 계정 자금이 플라자 계열 물류 회사의 송장 부풀리기를 거쳐 국내 여론공작에 쓰였다는 사실이 드러났다.

대기업과 협력업체 사이의 수직적 하청 구조도 문제로 꼽힌다. 조선과 자동차, 방산처럼 대기업이 최종 조립을 맡는 산업에서는 협력업체가 납품 단가를 사실상 일방적으로 통보받는 경우가 많다. 높은 임금과 두터운 복지가 대기업 정규직에 몰리고 협력업체 노동자는 그만큼 누리지 못하는 이중 구조는 산업별 교섭 체제 안에서도 완전히 풀리지 않았다.

기업집단이 유망한 신생 기업을 인수하거나 같은 사업에 뛰어드는 일도 잦아, 중소기업이 중견기업으로 자라기 어렵다는 지적이 많다. 윌리스 푸드처럼 시장 지배력에 대한 규제를 번번이 빠져나가는 기업도 있어, 중앙거래위원회의 규제가 실효성이 없다는 비판도 끊이지 않는다.