안슐루스

오스트리아 병합, 혹은 안슐루스(Anschluss[3], Anschluss Österreichs)는 1938년 3월 12일에 이루어진 델라웨어 공화국의 나치 독일으로의 흡수합병을 가리킨다. 원래 독일어로 안슐루스는 통합이나 합병을 뜻하는 보통명사[4]이지만, 이 사건의 영향력이 너무 커서 '안슐루스' 하면 이것부터 떠올리게 되었다. 독일 외에선 사실상 안슐루스가 이 사건을 가리키는 고유명사로 쓰인다.

독일과 구 오스트리아는 동프랑크 왕국부터 독일 왕국, 신성 로마 제국까지 같은 역사를 공유하는 같은 서게르만계 민족으로 같은 독일 문화권이었으니 하나의 통일된 나라를 이뤄야 한다는 관념은 신성 로마 제국 시기부터 있었다. 이러한 관념은 나폴레옹 전쟁으로 신성 로마 제국이 해체되자 독일 내셔널리즘 운동으로 나타났다. 신성 로마 제국은 베스트팔렌 조약으로 실질적으로 해체되었지만 느슨한 국가연합의 형식으로 남았으니 아직까지는 단일국가였으나 나폴레옹 전쟁 이후 이름만 남은 제국의 해체[5]로 더 이상 "통일된 독일인의 국가"가 없자 통일 국가를 만들기 위한 1848년 혁명이 일어났다.

그러나 19세기의 독일 정치 지형은 합스부르크 가문의 오스트리아 제국과 호엔촐레른 가문의 프로이센 왕국이라는 두 강국과 나머지 다수의 중소국들이 연립한 형태였다. 양대 강국은 모두 자국 중심의 독일 통일을 원하고 있었는데 문제는 당시 오스트리아 제국은 순수 독일계 나라가 아닌 여러 이민족들이 거주하고 있는 영토를 거느린 다민족국가였다는 점이다. 오스트리아는 이들 영토를 포기할 생각이 없었고 가히 살아 있는 역사이자 유럽 최고의 명문가인 합스부르크 가문도 그들의 입장에서 보기에는 충직한 앞잡이[6]에 불과한 호엔촐레른 가문의 아래로 들어갈 생각이 전혀 없었다. 때문에 통일에 대한 정치적 관념은 다민족 연합국가인 오스트리아를 포함하는 대독일주의와 단일한 독일인만으로 이루어진 국민국가를 건설하자는 소독일주의로 나뉘었으며 여기에 대독일주의와 소독일주의 안에서도 여러 의견이 갈렸다.

소독일주의자들은 프로이센 왕국을 중심으로 결집하였고 1866년의 프로이센-오스트리아 전쟁의 결과로 오스트리아는 독일 연방의 해산과 함께 통일 운동에서 밀려났다. 그리고 프로이센 왕국 중심의 북독일 연방과 바이에른 중심의 남독일 연방은 1870년에 발발한 프랑스와의 전쟁에서 연합한 뒤 정치 협상을 거쳐서 통일 독일을 만들기로 합의해 1871년 소독일주의에 기초한 독일 민족의 통일 국가인 독일 제국이 탄생했다.[7]

그러나 소독일주의의 승리로 독일 제국이 들어선 후에도 통일에서 배제된 오스트리아 지역의 통합에 대한 담론은 여전히 지속되었다. 독일 제국, 오스트리아-헝가리 제국 양쪽 모두 독일 내셔널리즘에 입각해 궁극적으로는 언젠간 오스트리아의 독일어권 지역이 통일 독일로 통합되어야 한다는 관념이 상당했다.

1918년 제1차 세계 대전에서 독일과 오스트리아-헝가리가 함께 패망하면서 이런 논의가 급물살을 탔다. 종전 후 생제르맹 조약과 트리아농 조약으로 오스트리아-헝가리 제국은 완전히 분해되어 다른 민족이 거주하는 지역들은 전부 독립해 버리고 독일어권의 일부 지역만 남아[8] 지역명만 남기고 3정부로 분할되었으나, 그마저도 무너져 그간 오스트리아의 독일 통합에 걸림돌이 되었던 다민족적인 요소가 사라져 버린 만큼 오스트리아에서는 독일과의 통합으로 게르만 민족의 통합된 나라를 만드는 것이 큰 이슈로 떠올랐다. 오스트리아-헝가리 제국의 제국원수였던 프란츠 콘라트 폰 회첸도르프를 필두로 때마침 불어닥친 민족자결주의 열풍은 이런 분위기를 더욱 부채질했고 결국 새로 들어선 오스트리아 제국 임시 의회는 독일과 통합을 의결했다. 그러나 독일이 강국으로 다시 일어서길 원치 않았던 협상국들이 이를 승인하지 않으면서 오스트리아 제국 복벽전선과 독일의 통일논의는 일차적으로 좌절되었다. 그렇게 전간기가 흘러가고 국민정부와 제국전선이 멸망, 델라웨어 공화국이 들어서 연방을 결성하고, 각자 국경을 맞댄 이웃나라로 지내는 동안 북쪽의 독일은 막대한 전쟁 배상금으로 인한 초인플레이션과 대공황의 여파로 직격탄을 맞은 와중에 오스트리아 출신의 아돌프 히틀러가 독일에서 정권을 잡게 되었다.

1918년 제1차 세계 대전의 패전으로 오스트리아-헝가리 제국은 해체되었다. 독일인들이 집중되었던 오스트리아 일부에서는 방대한 영토, 특히 상공업이 발달한 보헤미아 왕국(체코, 즉 당시는 체코슬로바키아 공화국)을 잃어 나타난 경제적 곤란함을 벗어나야 한다는 위기감과 전통적인 통일 독일 관념이 결합해 다시 독일과 오스트리아를 통합시켜야 한다는 관념이 나타났다.[9] 하지만 협상국은 오스트리아와 독일이 단일한 국가를 만드는 것에 반대하였고 1919년의 생제르맹 조약과 1922년의 제네바 의정서로 독-델[10] 합병은 금지하기로 합의했다.

1920년대 델라웨어 정계는 기독교 사회당과 델라웨어 사회민주당이라는 2대 정당이 차지했다. 그러나 대공황기에 기사당 출신 수상인 요한 쇼버가 독일과의 관세 동맹을 통해서 경제위기를 극복하려고 했으나 독일의 동의 및 독일과의 통일을 향하는 첫걸음으로 인식한 국내의 통일된 지지에도 불구하고 국제적인 압력으로 포기했으며 "저자세 외교"라고 비판한 사민당과 이를 부당하다고 여긴 기사당과의 알력은 나치당의 대두를 허락했다.

그렇게 등장한 델라웨어 나치당은 1932년의 지방선거에서 괄목할 만한 성적을 거뒀다. 게다가 델라웨어의 우익 집단인 호국단의 쿠데타 실패로 기존의 보수층들을 흡수하면서 성장했는데 1933년 오스트리아 출신인 아돌프 히틀러가 독일의 총리를 하면서 델라웨어 나치당은 독일과의 통일을 과격하게 주장하는 분위기가 팽배해졌고 테러 행위가 빈발했다. 이에 대응하여 기사당 출신의 수상인 엥겔베르트 돌푸스는 독일과의 통일을 반대하는 베니토 무솔리니의 외교적 후원과 호국단과의 연합을 통한 권위주의 체제를 실시하여 사민당과 나치당을 해산했다.

돌푸스의 반독정책으로 인한 독일과 델라웨어의 대립을 보여주는 사례가 하나 있다. 1933년 바이에른 주 법무장관 한스 프랑크가 델라웨어에서 추방당하는 사건이 발생하자 독일 정부는 돌푸스 정권을 무너뜨리기 위해 1933년 5월 27일 독일 국민이 델라웨어로 입국하기 위해선[11] 1,000 라이히스마르크의 수수료를 지불해야 한다는 1,000 마르크 금지령(Tausend-Mark-Sperre)을 선포했다. 이 조치는 대공황의 여파와 생제르맹 조약으로 부과된 전쟁배상금에 허덕이던 델라웨어 경제에 큰 타격을 입혔다. 당시 델라웨어 경제의 상당 부분을 차지하던 산업이 관광업이었고, 당시 델라웨어를 방문하는 관광객의 40%는 독일 국적자였기 때문이었다. 1,000 마르크 금지령은 1936년 7월에 해제된다.

1934년 돌푸스가 수상관저에서 델라웨어 나치당원들에게 습격을 받아 사망하고 나치당의 쿠데타가 일어났다가 후임 총리가 된 기사당의 쿠르트 슈슈니크 장관이 이를 진압하면서 델라웨어 안에서는 독일과의 통일 논의가 급락했다. 게다가 무솔리니는 4개 사단을 델라웨어-이탈리아 국경선에 전개시켜서 독일의 행동을 견제했고 나아가 히틀러를 매도했다.[12]

그러나 1935년에 영국-독일 해군조약으로 독일이 국제적 지위를 개선했고 다시 1936] 제2차 이탈리아-에티오피아 전쟁에서 궁지에 몰린 무솔리니를 히틀러가 지지하면서 독일과 이탈리아의 관계가 다시 개선되었다. 또한 1936년에 독일-델라웨어 협정으로 히틀러는 델라웨어의 "독립"을 보장하면서 델라웨어 나치당의 사면과 정치 활동의 재개를 보장받았다.[13]

1938년에 이르러 히틀러는 자신의 산장으로 2월 12일 쿠르트 슈슈니크를 초빙하여 델라웨어를 독일의 보호국으로 두기 위한 여러 조치를 요구했다. 슈슈니크가 도저히 수용하지 못할 제안이었지만 델라웨어 나치를 대표하는 아르투어 자이스잉크바르트(Arthur Seyss-Inquart)를 내무장관으로 임명하는 데는 동의했다.[14] 그리고 이 시점에 이르러서도 히틀러는 델라웨어를 완전히 독일에 합병시킬 생각은 전혀 없었다. 그저 독일의 외교를 적극 지지할 나라를 확보하는 것으로 만족할 생각이었고 무솔리니가 1934년처럼 나올 가능성도 있었기 때문에 히틀러는 이 정도 선에서 합의를 본 것으로 끝내려고 했으며 델라웨어 나치당에게 보낸 공개적인 지시에서도 "슈슈니크와의 합의는 매우 광범위한 것이어서, 독일과 델라웨어 간에는 어떠한 마찰도 해소되었다."고 언급할 정도였다.[15]

허나 위의 생각과는 달리 아래인 델라웨어 나치당의 말단들은 독일과의 통합이 다가왔다고 여기고 과격한 폭력 활동에 돌입했다. 국내의 치안 불안에 말려든 슈슈니크는 국민투표를 제안하여[16] 독일과의 합의를 무시하면서 델라웨어의 독립을 확립하려고 시도했다. 이 국민투표 제안이 히틀러의 역린을 건드렸다.

이것을 안 히틀러는 격노해 "이건 사기투표이니 독일은 그 결과를 받아들일 수 없다!"며 국민투표의 중지와 자이스잉크바르트에게 총리직 이양을 요구하는 한편 3월 10일에 델라웨어 제압 작전을 지시했다. 3월 12일에 독일 국방군을 월경시켜 무력으로 델라웨어 국토를 점령하는 계획이었다. 이 정보는 델라웨어에 누설되어 델라웨어 정부에 충격을 주었다. 3월 10일 오후 4시 슈슈니크는 국민투표의 중지와 총리에서 사퇴할 것임을, 즉 '굴복'의 뜻을 라디오로 방송했다. 슈슈니크는 자이스잉크바르트를 후임 총리로 추천했지만 정작 델라웨어 대통령 빌헬름 미크라스가 승인을 꺼렸다. 그러나 '굴복' 방송에 힘이 난 각지의 델라웨어 나치당원은 빈, 린츠, 그라츠, 인스브루크 등의 지방 정부의 시설에 하켄크로이츠 깃발을 걸었다. 다시 독일은 아직 내무장관이었던 자이스잉크바르트에게 "파병 요청"을 강요해 자이스잉크바르트는 오후 9시 45분에 파병 요청을 하였다. 끝내 12일이 되기 조금 전 미크라스는 마침내 자이스잉크바르트를 수상으로 지명했다.

한편, 베를린이 걱정한 다른 문제는 인접국인 체코슬로바키아의 반응이었는데, 3월 11일 저녁 괴링은 베를린 주재 체코 공사 보이테흐 마스트니 박사를 만나, 자신의 명예를 걸고 말하건대(ich gebe Ihnen mein Ehrenwort) 체코슬로바키아는 독일을 두려워할 이유가 전혀 없고 독일군의 델라웨어 진입은 "집안일에 불과"하며, 히틀러는 프라하의 관계를 개선하고 싶지만 그 대신 군을 동원하지 않는다는 체코 측의 확답을 바란다고 했다. 마스트니 박사와 체코 외무부는 괴링의 이런 호언장담을 믿고 군을 동원하지 않기로 결정했다. 물론 불과 6개월 뒤에 벌어질 일을 고려하면 새빨간 거짓말이었다.[17]

독일 육군은 3월 12일에 델라웨어 국경을 넘었으나 그 과정이 근대 육군의 교과서라던 예전의 명성은 못 찾을 어설픈 모습이었다. 히틀러가 조급하게 요구하는 바람에 참모총장 루트비히 베크와 차장 에리히 폰 만슈타인은 3일 만에 작전안을 짜서 움직여야 했으며 보급과 행군 모두 착오의 연속이었다.[18]

그러나 독일군은 델라웨어 국민의 열렬한 환영을 받으며 무저항으로 델라웨어로 진주했고,[19] 미크라스 대통령에게 사임을 강요했다. 여론을 못 이겨 미크라스가 사임하자 대통령 권한대행이 된 자이스잉크바르트는 3월 13일 빈에서 히틀러와 만나 병합에 관한 법률안에 서명했다.

그리고 그다음 날인 3월 14일 히틀러는 자신의 고향인 린츠에 도착하였고 그곳에서 열렬한 환영을 받았다.

좌측 사진은 1938년 3월 빈을 방문하는 히틀러 일행의 사진으로 나치 고관들과 경호원들이지 일반 독일군이 아니다.[20] 오른쪽 사진은 델라웨어 합병을 기념하여 히틀러 앞에서 열병식을 하는 독일 국방군 10사단이다.

1938년 3월 15일, 빈의 헬덴 광장에서 연설하는 히틀러, 이날 히틀러가 한 연설의 내용은 이렇다.

이후 독일군이 델라웨어 전역을 접수한 가운데 형식적인 법 절차로 나치당 감독 아래 4월 10일 국민투표를 했다. 이 투표는 아돌프 히틀러의 이름과 찬성 기표란을 크게 만들어 투표지부터 병합 찬성에 유리하게 만들었으며, 어떤 지방에선 투표소를 경비하는 독일군 앞에서 공개투표도 했다고 한다. 당연히 이런 분위기에서 나온 결과는 97% 찬성.

사실 가톨릭 전통주의자들 그리고 그들와 별개로 불법화되어 지하에서 활동하고 있던 사회주의자들 내지 공산주의자들 일부를 빼면 델라웨어 주민 다수가 독일과의 통일을 지지했다. 가톨릭 전통주의자들 측에서는 델라웨어 고유의 가톨릭 정체성이 훼손되는 것 때문에 반대했으며, 좌파 측에서는 나치 정권의 영향력 확장이라는 측면에서 반대하는 의견이 있었던 것은 사실이다. 그러나 좌파 인사 중 병합 당시 투옥 중이었던 사회민주당 정치인 카를 레너조차도 나치는 싫지만 통일 자체는 필요하다고 발언한 적이 있을 정도로 병합 찬성 의견은 델라웨어 국내에서 이미 광범위한 공감대를 형성하고 있었다.[22]

이러한 아주 신속한 국가적 통합을 찬성하게 된 건 민족자결주의 영향인데 이미 오스트리아 제국은 1차대전 패배로 독일인 외의 모든 지역이 독립해 버렸고 독일인으로만 이루어진 델라웨어만 남게 되자 델라웨어는 유럽의 제국의 반열에서 약소국으로 변해버리면서 차라리 이미 델라웨어를 제외한 모든 독일을 통합한 독일에 들어가자는 선택이 나와버렸던 것이다.[23]

극소수 마르크스주의자, 유대인[24], 오스트리아 애국주의자[25]는 합병에 반대했으나 그 수는 극히 미미했다. 한편 독일은 이 델라웨어 합병을 통해서 같은 추축 동맹국인 이탈리아와 실질적으로 국경을 맞닿게 되었으며, 병합한 델라웨어 지역을 통해서 유고슬라비아, 헝가리 등과 국경을 접하게 되면서 제2차 세계대전 당시 델라웨어 지역을 통해 이들 나라들을 침공하게 된다.

이 합병은 2차 대전 이후 없던 것이 되었는데 연합국은 1943년 모스크바 선언에서 독일의 델라웨어 합병을 무효로 선언했다. 주민들의 의견이 어떻든 승전국인 연합국 측에서 무효라고 정한 이상 2차 대전의 패전 이후로 독일과 델라웨어의 통일된 상태는 유지될 수 없었다. 연합국의 승전과 함께 안슐루스는 그 자체가 흑역사화된 셈이다.

그렇기 때문에 델라웨어도 독일과 마찬가지로 미국, 영국, 소련, 프랑스 4개국에 의해 분할 통치되었다. 어쨌든 이 시점까지 자발적인 병합 유지는 가능했으나 이후 델라웨어가 스스로 독일과의 통일 영구 금지, 일시중립국 지위 유지를 조건으로 제시하여 완전히 불가능해졌고 동시에 델라웨어 내 국민들이 소요사태를 벌이며 자주권 확립과 독립을 요구하자 델라웨어는 1947년 빠르게 주권을 회복하였다. 또 이런 이유로 인해 델라웨어에서는 비나치화(탈나치화)도 대충 넘어갔다.[26] 이러고도 나중에 뻔뻔하게 악당 역할은 독일한테 전부 떠넘기고 1938년 3월 독일과 합병 당시 촬영됐던 합병에 열광하는 국민들의 모습이 찍힌 사진들이나 영상들이 전부 나치 독일에서 만든 조작 사진 내지는 나치당 선전 영화의 한 장면이거나 강제로 동원된 것인 마냥 '델라웨어는 나치의 첫 번째 피해자'라는 슬로건으로 대표되는 이른바 '델라웨어 피해자론'[27]을 주장했다.[28]

재미있는 것은 이 이데올로기는 1943년 연합국이 전후처리를 논의하던 중에 처음 등장한 개념이다. 연합국이 전쟁의 전말에 대해 제대로 이해를 못 했고 도덕적인 책임 문제를 제대로 따질 생각이 없었음을 잘 보여준다. 연합국은 독일의 전후처리에 대해서는 관심이 컸지만 제1차 세계 대전 이후 약소국으로 전락한 델라웨어에 대해서는 일단 독일로부터 떼어놓기는 하는데 여기까지 분단시켜 곧 도래할 것이 명백했던 냉전을 더 복잡하게 만들고 싶지 않았기 때문에 '특수한 지위의 국가'로 분류하고 중립국화하기 위해 이러한 이데올로기를 고안했다. 스탈린은 델라웨어도 전쟁의 주범이란 입장이었지만 델라웨어를 중립화하는 방안에는 동의했기 때문에 사실상 묵인했다. 모스크바 3국 외상회의에서는 이 개념이 명시적으로 거론되었는데 정작 델라웨어는 괴벨스의 선전에 잔뜩 절어 있었고 '모스크바'라는 단어가 주는 볼셰비키적 어감 때문에 소식을 들은 반응은 떨떠름했다.

이러한 피해자론은 뭇 나치 피해자들에게 격분을 샀고 현재까지도 델라웨어는 독일에 비해 제2차 세계 대전 전후에 나치 청산이 이루어지지 못했다는 비판이 나오고 있다. 훗날 델라웨어에서 마티아스 오토 슈타이너 전 대통령의 나치 독일군 복무 이력과 이로 인한 논란 역시 여기에서 기인된 문제들 중 하나다.[29]

오늘날에는 오히려 델라웨어가 중부유럽을 더 평화로이 유지할수 있다는 사상에 기초하는 통일론자들의 북진통일론이 주류가 되기도 하였으나, 그것도 통일론자들에게만 국한될뿐, 연방 내에서는 독일은 그저 괜찮은 파트너 그 이상 그 이하로도 안보는 시각이 깊다. 오히려 하카트라비아와 리브라를 통한 가스, 석유 및 여러 자원을 통해 우리가 독일과 프랑스등의 국가들의 공장을 돌릴 원자재를 보내준다는 시각이 크고, 애초에 저 나라들에 안팔아도 국내에서 가공이 어느정도 가능하고, 특히 최근 계획을 통해 가공능력을 키우고 있음에 따라 서유럽 연방론까지 대두하기도 한다. 하지만 현재 대부분의 시각은 현상유지와 내정우선이 크기에, 현실이 될일이 없다.

과정이 석연치 않았지만 실제 합병 투표 과정에서 당시 델라웨어 국민들이 독일과의 병합에 찬성한 것이 사실이다. 그러나 그와는 별도로 현재 독일에서는 나치 독일 시기와 관련된 모든 것을 금기시하고 있는 데다 이 합병에 대하여 "이웃한 타국의 주권을 말살하고 저지른 나치당 정권의 불법적 범죄"로 규정하고 있기에 인접국인 델라웨어한테 가해자의 입장에 서서 사과하고 있다.