루이나/교육(r17 RAW)

== 개요 ==
루이나의 교육은 단지 지식 전달을 위한 도구가 아니다. 그것은 곧 국가의 철학과 정체성이 구현되는 구체적인 제도이며, 다음 세대를 이끌 ‘예비 시민’을 양성하기 위한 실천의 장이다. 플로렌시아 지배 시절, 루이나는 플로렌시아로부터 강압적인 교육제도를 받아들일수밖에 없었고[* 루이나의 원래 민족은 켈트계이며, 플로렌시아는 갈리아계 국가다.], 이 시기의 교육은 언어, 역사, 법 감각까지 지배국의 가치관을 주입하려는 식민지 동화정책의 일환이었다. 그러나 1945년 독립 이후, 루이나는 그러한 체계를 전면 폐기하고 ‘우리의 교육’을 재건하는 데 몰두했다.

1976년부터 시범 실시된 ‘신교육(New Education)’ 제도는, 2002년 전면 시행되며 현재 루이나 교육의 근간을 이루고 있다. 이 제도는 자율성과 실용성, 조기 사회참여 능력을 핵심 가치로 삼는다. 루이나 헌법 제9조 제1항에는 '''“국가는 모든 국민에게 평등하고 자유로운 교육의 권리를 보장하며, 교육은 사회적 책임의식을 갖춘 시민 양성을 그 목적으로 한다”'''라고 명시되어 있다[* 루이나 헌법은 교육의 목적을 공동체적 책임의식에 두고 있다.]. 단순히 시험 성적이 아니라, 시민으로서 사회를 구성하고 이끌 수 있는 능력을 갖춘 사람을 기르기 위한 제도라는 것이다.

이러한 철학은 루이나 교육기본법 제2조에도 다음과 같이 구체화되어 있다. '''“교육은 지적 성장에 그치지 않고, 공동체 참여 능력, 윤리적 판단력, 실천적 기술을 균형 있게 함양하는 것을 그 이상으로 한다.”''' 이 조항은 루이나 교육이 단순한 입시 위주의 경로를 거부한다는 점을 분명히 한다. 아울러 같은 법 제12조에서는 '''“학생은 교육의 객체가 아닌 주체로서, 자치활동·의사결정·평가과정에 직접 참여할 권리를 가진다”'''고 규정하여, 학생의 자치권을 법적으로 보장하고 있다[* 이는 세계적으로 유례가 드문 조항이며, 루이나 학생회의 강력한 권한의 법적 근거가 된다.].

실제로 루이나의 학교 현장에서는 학생회가 교무회의와 거의 동등한 수준의 결정 권한을 가지며[* 예: 예산 편성, 학교 내 규정 수립, 수업 편성 등에 참여.], 학생 자치법정[* 형사사건은 다루지 않지만, 생활규정 위반 등에 대한 심판권을 가진다.]이나 언론부 등, 다양한 기관이 학생 주도로 운영된다. 각 학교마다 조례나 학칙에 따라 차이는 있으나, 대체로 “학생회의 결정 사안에 대해 교사는 이의를 제기할 수 없다”는 관례가 성문화되어 있으며, 교사 개입은 매우 제한적이다.

이러한 시스템은 단지 행정적 장치가 아니라, 루이나 청소년권리보장법 제4조의 규정에 따라 '''“학교는 청소년의 민주시민으로서의 권리 실현을 위한 사전 사회 참여의 장으로 기능하여야 하며, 이를 위하여 자치, 토론, 의결, 청문 절차를 교육과정 내에 포함시켜야 한다”'''는 법적 요구사항이기도 하다. 루이나 교육의 정체성은 여기서 더욱 명확해진다. 학교는 단지 사회에 나가기 위한 준비 공간이 아니라, 바로 그 사회 자체이며, 학생은 그 안에서 시민으로서 훈련되고 실험된다.

결국 루이나의 교육제도는 단일한 교과과정의 틀을 넘어, 사회 실험의 장이자 정치적 시뮬레이션 모델로서 기능한다. 정답과 오답을 묻는 대신, 제도를 이해하고 수정하며 설계하는 것, 그리고 공동체 안에서 자신의 권리와 책임을 실현하는 것—이 모든 과정을 루이나는 학교에서 시작하게 한다. 그렇기 때문에 이 나라는 교육이 곧 정치이며, 교육이 곧 체제다.

== 특징 ==
다른 나라에서 찾아보기 힘든 루이나 학생들의 학교생활과 관련된 문화적 특징으로는 다음과 같은게 있으며, 학교 사정이나 지역 교육감의 재량에 따라 일치하지 않을 수도 있다.

 * 급식실에서 집단 배식을 한다. [* 놀랍게도 이렇게 하는 나라는 랜드해협의 청평과 사비에트를 제외하고, 자유진영에선 루이나가 유일하다]

 * 보건부와 영양사협회의 편식 줄이기, 음식물 쓰레기 줄이기 캠페인의 영향으로 루이나 학교의 금요일 급식은 평소보다 맛있는 특식으로 나온다.

 * 9월 초부터 1학기-1부가 시작되며, 이는 11월 4째주가 오기 전에 끝난다. 이후 11월 4째주 기간에는 가을방학을 하고, 그 뒤로 12월 중하순까지 1학기-2부를 시행한다. 12월 중하순부터 1월 초까지 2주 정도의 겨울방학이 끼어, 개학하면 2학기-3부가 시작된다. 3월 말 쯤 되면 1주일 정도의 봄방학이 있으며, 그 다음 2학기-4부가 6월 초까지 시행된다. 4부까지 모두 끝나면 학년도 자체도 막을 내리며, 9월 초까지 3달 정도의 긴 여름방학이 있다.

 * 루이나는 치안이 좋기 때문에 초등학생이 혼자 혹은 또래 친구들끼리만 등하교를 하는 모습을 흔하게 볼 수 있으며, 어른들도 이를 아동 학대나 아동 방임으로 생각하지 않는다.

 * 교통사고의 위험성 때문에 루이나에서는 학생회가 등하교 시간대에 학생들의 등교를 지도한다. [* 놀랍게도 현행법상 명시되어 있는 내용인데, 루이나 도로교통법 제5조(신호 또는 지시에 따를 의무)에 따르면 수신호를 통해 교통을 통제할 수 있는 대상을 한정하고 있는데, 경찰(전투경찰 포함), 소방관, 등 공무원에 대해 규정하다가, 갑자기 마지막에 부칙으로 학생의 등하교를 지도하는 교사 혹은 학생을 명시하고 있다. 즉 법적으로 도로를 통제할 수 있는 권한을 받은건데, 이 신호를 무시하면 신호위반으로 과태료를 물 수 있으니 루이나에선 운전할 때 꼭 주의하도록 하자.]

 * 초등학교 3학년 체육 과목 교과과정으로 수영이 있는데, 학교별로 수영장 하나씩 가지고 있는 학교들은 루이나에선 흔하게 볼 수 있다. 

 * 루이나 전국 연합 청소년 체육대회라는 초대형 대회가 존재하는데, 학교별로 대표팀을 보내서 최장 13일간 운동대회를 한다. 이긴 학교의 학생들에게는 최대 10만 루이나 달러[* 대략 1억 5천만원 정도이다.]의 상금이 주어질 정도로 초대형 행사이며, 학생이라해도 날고 긴다는 학생들만 참여하기 때문에 경기가 지루하지도 않으며, 루이나에선 올림픽과 맞먹는 규모의 시청률을 보여준다.

 * 루이나 교육부에선 4월을 과학의 달로 지정하고 있는데, 과학 관련 행사는 거의 모두 4월에 잡혀있다고 보면 된다.

 * 신발장이 교실 앞 복도에 설치되어 있는게 일반적이다. 교육감 결정이나 학교 시설 미비로 인해 건물 정문 통합 신발장을 사용하거나, 자기 사물함에 신발 보관함이 있는 경우도 있으나 복도 반별 신발장이 사실상 표준이다.

 * 학생들에게 악기를 하나씩 신청할 수 있도록 하는데, 웬만한 악기들은 학교 예산으로 구매하지만 하프나 오르간 같은 특이한 대형 악기들은 안타깝게도 배울 수 없다 [* 일부 고등학교에선 보유하고 있다 (도대체 왜????)]

 * 학생들이 직접 교실을 청소한다. 청소 시간이 아예 별도의 시간으로 배정되어있다. 이는 일본과 한국도 마찬가지다. 서구권 학교들은 정식으로 고용된 학교 청소부가 학교를 청소하지만, 루이나에선 학생 인성교육 및 생활환경지도 차원에서 학생이 직접 학교를 청소하도록 한다. 랜드해협 다른 국가의 사람들의 눈엔 초등학생들이 자기 키만한 대걸레를 들고 바닥을 미는 모습을 보고 아동 학대를 연상하는 경우도 있다.[* 루이나에선 학생을 예비 시민으로 보지 단순한 피교육자만으로 보지 않는다. 항상 권리엔 책임이 ㅏ르는 법이란걸 보여주는 대표적인 사례중 하나다]

* 공산권을 제외하고 랜드해협에서 유일한 교련 수업이 존재하는 국가이다. 심지어 스케일도 웬만한 교련 저리가라인데, 학생들에게 포 실사격 훈련까지 시키는 국가는 루이나가 유일할것이다.

=== 교복 문화 ===
루이나는 서양권 국가에서는 흔히 찾아보기 어려운 독특하고 체계적인 교복 문화를 자랑한다. 이 나라는 초등학교부터 고등학교에 이르기까지 거의 모든 학교에서 자체적으로 교복을 지정하고 있으며, 각 학교마다 디자인과 색상, 심지어 착용 방식에 이르기까지 세심하게 차별화된 교복을 채택하고 있다. 예를 들어, 수도 벨포르에 위치한 한 초등학교에서는 전통적인 푸른색과 회색 조합의 교복을 입히며, 이는 학생들에게 엄격하면서도 청렴한 이미지를 부여한다. 반면 남부의 사보레 지역에 있는 고등학교들은 붉은색과 남색을 기반으로 한 디자인을 자랑하며, 학교별로 정해진 엠블럼이나 문양을 소매나 가슴 부분에 배치해 소속감을 더욱 강화한다. 이처럼 교복은 단순한 의복 그 이상의 의미를 지니며, 각 학교의 역사와 철학, 지역적 특성을 상징하는 중요한 문화적 요소가 되었다.

루이나 교육 당국은 각 학교가 독자적인 교복 디자인을 유지하도록 허용하면서도, 기본적으로는 품위와 단정함을 강조하는 가이드라인을 제시한다. 학생들이 교복을 착용할 때는 규정된 색상과 스타일을 엄격히 준수해야 하며, 개인의 개성을 드러내기 위한 과도한 악세서리나 변형은 제한된다. 더욱이, 일부 학교에서는 겨울용, 여름용, 체육복, 수영복 등 다양한 상황에 맞춘 복장들이 마련되어 있어, 날씨 변화와 활동에 유연하게 대응할 수 있게 한다.

루이나는 다양한 인종과 문화가 공존하는 다인종 국가인 만큼, 교복은 서로 다른 배경을 가진 학생들이 하나의 학교 공동체로 통합되는 데 중요한 역할을 한다. 교복을 통해 학생들은 개인의 차이를 잠시 내려놓고, 소속된 학교와 공동체를 대표하는 구성원으로서 자긍심과 책임감을 갖게 된다. 이는 다문화 사회가 안고 있는 갈등과 차이를 완화하고, 학교 내에서의 질서 유지 및 학생 상호 간 존중 문화를 촉진하는 데도 크게 기여한다. 실제로 여러 학교에서는 교복 착용이 학생들 사이의 편견과 차별을 줄이는 데 긍정적인 영향을 미쳤다는 조사 결과가 보고되기도 했다.

루이나에 방문하는 외국인 관광객과 교환학생들에게 이 교복 문화는 매우 독특하고 신선한 경험으로 다가온다. 서양의 여러 국가에서는 과거에 존재했던 교복 제도가 거의 사라진 상황이라, 다양한 디자인과 색상으로 차별화된 루이나의 교복을 보는 것 자체가 이국적인 문화 체험으로 여겨진다. 도심 거리와 학교 주변에서 각양각색의 교복을 입은 학생들이 활기차게 오가는 모습은 루이나를 상징하는 풍경 중 하나로 자리잡아, 관광객들은 자주 이 장면을 사진이나 영상으로 기록한다. 일부 관광객들은 특히 지역 축제나 학교 행사가 열릴 때 학생들이 입는 특별 교복을 감상하며, 이를 통해 루이나의 교육 문화와 공동체 정신을 더욱 깊이 이해하기도 한다.

또한, 교복은 학교와 학부모, 학생 사이에서도 중요한 사회적 의미를 갖는다. 학부모들은 자녀가 입는 교복을 통해 학교의 품격과 교육 수준을 짐작하며, 교복 디자인과 품질에 대한 관심이 높다. 많은 학교가 고품질 원단과 맞춤형 재봉 기술을 적용해 내구성과 편안함을 동시에 추구하는 것도 이 때문이다. 학생들은 자기가 소속된 학교의 교복을 입음으로써 자부심을 느끼며, 동료 학생들과의 연대감을 형성한다. 이 때문에 학교 간 교복 경쟁이나 트렌드를 주도하는 경우도 있어, 특정 학교의 교복 디자인이 유행을 타기도 한다.

종합적으로, 루이나의 교복 문화는 단순한 의복 규정을 넘어 학교 정체성의 상징, 다문화 사회 내 공동체 결속의 도구, 그리고 외국인들에게는 문화적 매력으로 작용한다. 이는 루이나 교육 제도의 중요한 한 축으로 자리잡아, 학생들이 사회 구성원으로 성장하는 과정에서 소속감과 책임감을 자연스럽게 체득하게 한다는 점에서 교육적 의미도 크다. 따라서 루이나의 교복 문화는 앞으로도 그 다양성과 전통을 유지하며, 국가 정체성과 교육 철학을 반영하는 상징적 요소로서 중요한 역할을 할 것으로 기대된다.
== 초·중등 교육 ==
루이나의 초등학교 교육은 만 6세부터 시작되는 6년제 과정으로, 아동의 전인적 성장을 핵심 목표로 삼는다. 루이나는 다양한 인종과 문화가 공존하는 이민자 다수 수용 국가인 만큼, 초등교육 단계에서부터 ‘함께 살아가는 법’을 배우는 것이 교육 철학의 중심에 있다. 학생들은 첫 해부터 공동체 활동과 의사소통 훈련을 통해 타인과의 차이를 존중하고 협력하는 자세를 기른다. 이는 단순한 교실 생활을 넘어, 체험학습과 지역 사회 봉사 활동, ‘다름의 날’과 같은 문화 교류 프로그램을 통해 구체적으로 구현된다.

교과과정은 국어, 수학, 사회, 자연(과학), 체육, 예술, 윤리, 그리고 외국어 기초(특히 영어가 모국어가 아닌 학생을 위한 언어 통합반 포함)로 구성되어 있으며, 모든 과목은 ‘지식 습득’뿐 아니라 ‘실천과 응용’을 중시하는 방식으로 설계된다. 예를 들어, 윤리 시간에는 친구 간 갈등 조정 시뮬레이션을 통해 실생활에서의 대처법을 익히고, 사회 과목에서는 가족의 다양성, 지역사회 구성 이해 등을 다루며 다문화 감수성을 높인다. 예술 수업에서는 전통 공예뿐 아니라 다양한 국가의 민속 무용이나 악기를 접하는 시간이 포함되어 있다.

또한 루이나 교육부는 ‘자기 주도 학습’과 ‘공공 규범 체화’를 양립 가능한 목표로 설정하고 있으며, 이를 위해 초등 고학년부터는 간단한 프로젝트 학습과 토론 수업이 확대된다. 수업 평가 또한 절대평가 방식으로 이루어지며, 3학년부터는 ‘관찰기록 평가제’를 도입하여, 성적보다는 학습 태도, 협업 능력, 사회적 행동에 대한 정성적 평가가 병행된다.

초등학교 1학년부터 정규 교과로 편성되는 ‘공동체 생활’ 과목은 학생들로 하여금 타인의 입장을 이해하고, 규칙을 정하고, 다름을 수용하며 살아가는 법을 배우게 한다. 이를 위해 갈등 조정 훈련, 역할극, 문화이해 수업 등이 포함되며, 교사에게 자율적인 운영 권한이 부여된다. 특히 ‘소통의 날’은 매달 마지막 주 금요일에 전 학급이 모여 각자의 문화, 언어, 가정환경에 대해 발표하고 나누는 시간을 가지며, 서로 다른 배경을 존중하는 태도를 길러주는 중요한 장치다.

다문화 전담교사 배치 역시 루이나 교육의 핵심 제도 중 하나다. ‘다문화 통합교육법’ 제4조에 따라, 전교생의 15% 이상이 이민자 가정 학생일 경우 해당 학교는 필수적으로 다문화 통합 전담교사를 둬야 하며, 이 교사는 학급 내 문화 조화와 언어 적응을 지원한다. 듀얼 티칭 체계도 이러한 흐름의 일환으로, 영어에 익숙하지 않은 아동은 매일 1시간 영어 보조 교사의 집중지도를 받을 수 있다.

한편, 루이나는 아동 인권 보호에 철저한 국가로 알려져 있으나, 체벌 자체를 법적으로 전면 금지하고 있지는 않다. 루이나 교육법 제18조는 다음과 같이 규정하고 있다:

> “교사의 교육적 징계 행위는 학생의 신체적·정서적 보호를 우선으로 하되, 정당한 사유가 있고 보호자 및 학교 공동체의 사전 동의를 받은 경우에 한해 최소한의 신체적 지도 행위를 허용할 수 있다.”

이에 따라 일부 학교에서는 제한된 범위에서 ‘교육적 체벌’을 시행할 수 있다. 다만 이는 철저히 문서화된 행동규칙에 의거해야 하며, 사전에 학부모 동의서 및 학생 사전설명 절차를 거쳐야만 한다. 예를 들어, 규칙을 세 차례 반복 위반한 경우에 한해 손바닥을 가볍게 치거나, 정해진 시간 동안 학급 책임 구역을 맡게 하는 식의 상징적 체벌 또는 질서 회복 프로그램을 운영하는 학교가 존재한다. 이러한 조치들 역시 정기적인 감사와 학부모회 보고를 통해 감시된다.

요컨대 루이나의 초등교육은 문자나 숫자보다 공동체 속에서 어떻게 살아갈 것인가를 중심에 두고 설계되어 있다. 규칙을 지키는 훈련, 갈등을 조정하는 기술, 다름을 받아들이는 자세, 그리고 책임을 나누는 경험 — 이러한 요소들이 바로 루이나의 초등학교가 미래 시민을 길러내는 방식이다.


루이나의 중학교 교육은 만 12세부터 시작되는 4년제 과정으로, 교육 목표는 단순한 지식 전달을 넘어, 비판적 사고력, 논리적 추론, 지적 탐구심을 갖춘 ‘지성의 인간’을 양성하는 데 있다. 루이나 교육부는 중등교육을 “미래 사회의 문제를 스스로 사유하고 해석할 수 있는 힘을 기르는 시기”로 정의하며, 초등 단계에서 기른 공동체성 위에 지적 자율성과 성찰 능력을 얹는 것을 핵심 과제로 삼고 있다.

교과과정은 초등보다 세분화되고 학문적으로 구조화되어 있으며, 심화 국어, 수학, 과학, 사회, 외국어, 윤리, 예술, 체육 등이 포함된다. 국어와 사회 과목에서는 논술형 평가가 강화되며, 비판적 독해, 표현, 토론 수업이 대폭 확대된다. 수학과 과학은 기초적 이론과 실험, 모델링 중심의 탐구학습으로 구성되며, 공학적 소양을 기르는 프로젝트 활동도 병행된다. 특히 외국어 교육은 영어 외에 제2외국어 선택이 가능하며, 언어 학습을 통해 세계시민적 시야를 넓히는 데 중점을 둔다.

또한 모든 중학교는 연 2회 이상 ‘인문사고주간’을 운영하며, 이 기간 동안 철학, 윤리, 사회문제에 대해 학생들이 직접 주제를 선정하고 논의하는 공개토론회가 열리기도 한다. 교육청 차원에서도 중학생을 위한 ‘비판적 사고력 인증 프로그램’을 시험 운영 중이며, 일부 학교는 모의유엔, 학생의회, 논문발표회 등을 통해 발표력과 사고력을 육성하고 있다.

학생생활 면에서는 초등학교와 달리 자율규율을 강조하며, ‘학생 자치제’가 본격적으로 도입된다. 중학교 2학년부터는 ‘정책 제안형 자치회’를 통해 학교 내 규칙 개정, 동아리 예산 편성 등에 실질적 참여가 가능하다. 이는 민주주의적 의사결정 구조에 대한 경험을 통해 성숙한 시민의식과 책임감을 기르게 하기 위한 조치다.

또한 중학교에서는 ‘인격교육’과 ‘기초진로교육’이 병행된다. 윤리 과목에서는 다양한 사회적 딜레마 사례를 통해 도덕 판단 능력을 키우며, 3학년부터는 ‘진로 탐색 주간’을 통해 직업 현장 체험, 전문가 초청 강연, 산업별 특강 등이 운영된다. 이 시기의 진로교육은 ‘지향점 없는 지성’이 아닌, 사회와 연결된 학문적 열정을 만드는 데 목적이 있다.

한편, 징계 및 체벌 제도는 초등학교와 동일하게 엄격한 규정 하에 존재하며, 체벌을 실시하려면 학부모의 사전 동의가 필수이며, 모든 절차는 교육청 가이드라인에 따라 문서화되고 감독된다. 단, 중학생의 자율성과 인지능력이 높다는 점을 고려해, 선도위원회와 상담지도 중심의 조치가 더 자주 활용된다. 다문화 측면에서도 중학교는 언어통합반, 문화이해워크숍, 학교 간 문화교류 프로그램 등을 통해 이민자 가정 학생들이 주류 교육에 자연스럽게 통합될 수 있도록 돕는다. 일부 학교에서는 제2외국어로 학생의 모국어를 선택할 수 있도록 하여 언어적 정체성을 존중하는 시도도 이뤄지고 있다.

== 고등 교육 ==
루이나의 고등교육은 단순한 전문 인력 양성 차원을 넘어, 민주적 가치와 비판적 사고, 그리고 실용적 기술을 조화시키는 통합적 교육 시스템으로 설계되어 있다. ‘신교육 제도’가 고등교육까지 확장됨에 따라, 고등학교부터 대학교에 이르기까지 루이나의 교육은 국가 정체성과 사회 참여를 반영한 명확한 철학을 기반으로 운영된다.
=== 고등학교 제도 ===
루이나의 고등학교는 3년제이며, 만 16세부터 입학이 가능하다. 대부분의 학생이 의무교육 종료 후 자동으로 진학하지만, 직업계 고등학교(기술고, 상업고 등)와 일반계 고등학교(학문 중심)로 구분되며, 학생의 진로에 따라 선택의 폭이 넓다.

고등학교 과정은 다음과 같은 특징을 갖는다.

>공공성과 전문성의 통합: 일반계 고등학교는 대학 진학을 중심으로 학문적 기초를 다지며, 직업계 고등학교는 ‘산학협력 프로그램’[* 고등학교 2학년부터는 실제 기업과 협약을 맺고 실습을 병행함.]을 통해 조기 취업과 연계된 실용 기술을 배운다. 루이나 정부는 대학 진학 이외의 진로를 ‘제2의 선택’으로 취급하지 않으며, 양축 교육을 평등하게 평가한다.
>
>민주시민 훈련의 강화: 1학년 때는 모든 학생이 ‘정치와 사회’라는 필수 과목을 수강하며, 이를 통해 기본 법률 지식, 입헌주의, 선거 제도, 행정 체계에 대한 교육을 받는다. 이 수업의 일부는 모의의회나 공공갈등 조정 실습으로 구성되어 실질적인 민주시민 훈련으로 이어진다.
>
>비교과 역량 강화 프로그램: 고등학교 과정에는 ‘시민 프로젝트’, ‘사회참여 인턴십’, ‘국제 교류 활동’ 등이 의무화되어 있으며, 이수하지 않으면 졸업이 불가능하다. 이들 활동은 고교 생활기록부에 정성적 요소로 기록되며, 대학 입학 사정 시 중요한 평가 자료로 활용된다.
>
>학생 자치권의 절정기: 고등학교에서는 초중등과정에서 쌓은 자치 경험을 바탕으로 ‘학생의회’[* 교육청에서 인가한 고등학교 학생회 연합체가 실질적인 학생법안 제안권을 가짐.] 활동이나 지역 학생의회 등에 참여할 수 있으며, 교내 정책에 학생회가 실질적인 거부권 또는 승인권을 가지는 경우도 있다.ㅇ
=== 고등교육기관 ===
루이나의 고등교육기관은 대학(University), 전문대학(College), 기술고등교육원(Institute of Advanced Vocational Technology), 공공학술연구원(Public Academic Institutes) 등으로 나뉘며, 각각 목적과 구조가 다르다.

대학(University): 루이나의 정규 종합대학은 국가인가를 통해 설립되며, 대부분 공립이거나 반공립 형태를 띤다. 전공 간 통합교육과 시민교육 모듈이 필수적으로 포함되어 있으며, 최소 1년간 교양학부에서 ‘시민윤리’, ‘비판적 사고’, ‘루이나 헌법의 이해’, ‘자기설계 프로젝트’ 등을 수강해야 졸업이 가능하다. 학사과정은 4년제, 석사과정은 2년제, 박사과정은 3~5년제이다.

전문대학(College): 실무 중심의 2~3년제 고등교육기관으로, 졸업 시 전문학사학위를 수여하며, 일정 조건을 충족할 경우 학사로 편입이 가능하다. 루이나 노동부와 직업교육진흥국이 인증하는 '직업역량등급제'와 연계되어 있어, 취업에 유리한 구조를 갖는다.

기술고등교육원(Advanced Technical Institutes): 중공업, 에너지, 전자, 해양 등 국가전략 산업 분야에 특화된 기술 전문 고등교육기관이다. 졸업생의 상당수가 국책기관, 공기업, 대형 산업체에 바로 채용된다.

공공학술연구원(Public Academic Institutes): 루이나 내 과학기술, 정치, 법, 교육, 복지 등 주요 정책분야 연구를 수행하는 준대학급 기관으로, 교육과 연구를 병행하며 일부는 독자적 학위수여권을 가진다. 대표적으로는 루이나국립사회연구원, 공공복지전략연구원, 국가정보과학원 등이 있다.
=== 입학 제도 ===
루이나의 대학 입시 제도는 다음과 같은 두 가지 방식으로 이루어진다:
1. 종합형 전형 (통합 사정제도)
고등학교 생활기록부, 프로젝트 활동 이력, 시민 참여 평가, 교사 추천서 등을 기반으로 하는 전형이다. 전국 대학의 75% 이상이 이 방식을 채택하며, 학생의 전인적 역량을 중심으로 평가한다.
2. 학력시험 기반 전형 (CSAT-R)
루이나 대학학력평가시험(CSAT-R: Civilian Standard Assessment Test – Ruina) 성적을 기준으로 선발하는 전형이다. 시험은 국어, 수학, 과학, 외국어, 윤리 5개 영역으로 구성되며, 상대평가가 아닌 ‘절대평가 + 성취도 등급’ 체계로 운영된다.

두 전형은 병행 운영되며, 학생은 최대 6개의 대학·학과에 복수 지원할 수 있다. 단, 루이나 교육법은 입시에서의 과도한 사교육 유입을 방지하기 위해 각 대학에 ‘정성요소 비중 60% 이상’[* 법률적 강제는 아니나 대부분 대학이 이 비율을 따른다.]이라는 권고 기준을 적용하고 있다.
=== 고등교육의 자율성과 책임 ===
루이나 헌법 제11조 제3항은 다음과 같이 고등교육기관의 자율성을 보장한다.
> “고등교육기관은 학문과 교육의 자율을 가지며, 국가는 이를 존중하고 필요한 지원을 하되, 그 책임과 공공성을 요구할 수 있다.”

이에 따라 대부분의 대학은 자율적으로 커리큘럼과 평가제도를 설계하지만, 동시에 ‘국민교육성과지표(NEPI: National Educational Performance Index)’라는 국가 차원의 고등교육 품질 지표에 따라 주기적인 점검을 받는다. 이 점검 결과는 대학 재정지원, 국책사업 배정 등에 직접 영향을 준다.

=== 국제 교류 및 유학생 정책 ===
루이나는 고등교육의 국제화를 주요 전략으로 삼고 있으며, 다음과 같은 국제 교류 정책을 추진 중이다.

* GEP 프로그램(Global Exchange Partnership): 루이나 정부가 주요 국가와 체결한 국제 협정에 따라, 매년 수천 명의 학생이 교환학생으로 해외 대학에 파견된다.
* 국가 유학생 특별전형: 루이나 대학은 다문화 감수성과 글로벌 인재 양성을 위해, 유학생 대상 특별전형을 운영하고 있으며, 일정 수준 이상의 외국어 능력을 요구한다.
* 루이나국제교육진흥원(RIIE): 고등교육기관의 국제교류 프로그램을 조정하고, 해외 캠퍼스 설립, 공동학위제 등을 기획·운영하는 국가 기관이다.
*'다국어 학위제’: 일부 대학에서는 영어, 프랑스어 중 하나 이상을 학위 수여 언어로 선택 가능하도록 하여, 유학생의 선택권을 넓히고 있다.
== 관련 기관 ==
=== 중앙 행정기관 ===
* 루이나 교육부 (Ministry of Education of Ruina)
루이나 전 교육 정책, 예산 배정, 교원 양성, 교육법 집행, 전국 교육기관의 인가와 감독을 총괄하는 핵심 부처.


* 직업교육진흥국 (Vocational Education Promotion Bureau)
고등학교 및 전문학교 단계의 실용 직업교육 정책 기획 및 직업계열 교육기관 지원 전담 부서.


* 기초교육정책국 (Bureau of Primary and Secondary Education Policy)
초·중등 교육 정책을 설계하고, 전국 학교의 운영 지침 및 기준을 관리.


* 고등교육정책국 (Bureau of Higher Education Affairs)
고등학교, 전문고등교육기관 관련 정책 기획 및 고교 학제 운영.


* 교육정보기술국 (Educational Information Technology Agency)
학교 전산망, 디지털 학습자료, 전국 온라인 학습 플랫폼을 개발·운영하는 기술 행정 기관.


* 교원인사국 (Bureau of Teacher Affairs)
교원의 자격, 채용, 배치, 평가, 승진 등 인사 전반을 관리.
=== 산하 전문 위원회 및 기구 ===
* 국립교육기획위원회 (National Council for Educational Planning)
교육부 장관 자문기구로, 국가 교육 기본계획 및 장기 발전 전략을 수립.


* 교과서심의위원회 (National Textbook Review Board)
전국 교과서 내용의 적정성과 중립성, 현대성, 지역성 등을 검토하고 승인하는 국가심의기구.


* 기초교육과정심의위원회 (Primary Curriculum Review Board)
초등, 중등 교육과정의 구조·내용·수준에 대한 정기 심의 및 개정 권고.


* 교원자격심의위원회 (Board of Teacher Qualification Review)
교원 자격 취득 및 갱신, 면허 정지 또는 취소 여부를 심의하는 반독립형 국가기구.


* 고등교육품질관리청 (Higher Education Quality Commission)
고등학교 교육기관의 교육 질과 운영 실태를 인증·감사하며 성과 중심 평가를 실시.


* 교육보장기금관리처 (Education Welfare and Guarantee Agency)
저소득층 학생 지원, 학비 면제, 장학금, 학교 급식 등의 복지 재정을 관리.


* 국가교육권리옹호위원회 (National Commission for the Rights in Education)
학생 및 교사의 권리 보장, 인권침해 조사 및 정책 권고를 담당하는 준사법 성격의 독립 위원회.


* 교육윤리감찰청 (Educational Ethics Inspectorate)
교사, 교장, 교육행정인의 윤리 위반을 감사하고, 부패행위 및 비리 문제에 대해 조사·징계 권한을 가짐.


* 국가평생학습진흥원 (National Institute for Lifelong Learning)
성인교육, 시민학교, 재취업 교육 등 평생학습 체계의 정책기획과 시행을 전담.


* 교육통계관리국 (Education Statistics Authority)
교육 관련 데이터 수집, 분석, 연차 통계 작성 및 공개 업무를 수행하는 데이터 기반 정책 기관.


* 신교육전략실 (New Education Strategy Office)
1976년 시작된 '신교육 제도' 전반을 기획하고 통합 관리하는 실무 총괄 조직. 교육의 자율성과 참여성, 실용성을 실천하는 핵심 추진 기구.


* 교육과정민관협의회 (Public-Civic Council on Curriculum Affairs)
교사, 학부모, 지역 시민단체, 기업 대표 등이 참여하여 교육과정의 개편과정을 자문·심의하는 협의기구. ‘지역 맞춤형 교육’을 명분으로 각종 교과목의 지역화·실용화를 도모.


* 학생참여확대위원회 (Student Engagement Expansion Committee)
학생 자치권 보장 강화를 위한 위원회로, 전국 단위의 학생회의 결정 사안에 법적 효력 부여 여부를 조정하고, 학생참여비율 제도 도입 등을 설계.


* 민주시민교육진흥위원회 (Civic Education Advancement Committee)
모든 교과목에 민주주의, 인권, 공동체 가치 등을 통합하는 정책을 설계하고 감독. 교육 프로그램 인증제, 교사용 시민교육 교재 개발, 의회 모의활동 지원 등을 진행.


* 교육갈등조정위원회 (Educational Conflict Mediation Board)
학교 간, 학교와 학부모 간, 교육청과 지역사회 간의 갈등 해결을 담당. 학교 폐교, 교사 인사 갈등, 부활동 배정 문제 등 다양한 사안에 대해 조정안 제시.


* 진로다양성보장위원회 (Career Pluralism Council)
대학 진학 외 다양한 진로 선택(기술직, 창업, 장인학교 등)의 사회적 인식을 높이기 위한 정책을 개발. 


* 교육자치기본조정위원회 (Fundamental Committee for Educational Autonomy)
지방교육자치 확대와 관련된 헌법·교육법 상 갈등 조정 및 권한 분배 논의. 
=== 지역 행정기관 ===
* 시·군 교육청 (District Education Offices)
루이나 각 행정구역별의 지방 교육 행정 기구. 교육부 지침에 따라 관내 학교 운영을 집행, 지역별 교육 자문·예산 집행 담당.


* 광역교육조정협의회 (Regional Educational Coordination Council)
각 시·도 교육청 간의 정책 공조와 지역 간 교육 격차 해소를 위한 자치조정기구.


* 학생참여국 (Student Participate Breau)
해당 지역 내 초·중·고등학생의 자치활동을 행정적으로 지원하고, 학생의 참여 권리를 제도화하는 데 목적을 둔 기구.


* 교육현장지원센터 (Educational Field Support Center)
각 시·군 교육청 산하에 설치된 현장 밀착형 지원기관으로, 학교의 행정 부담을 줄이고 교육의 질을 높이기 위한 실무 조정 기능을 수행. 


* 지역교육균형발전국 (Bureau for Balanced Regional Education)
농촌·도서지역 등 소외 교육권을 전담하는 특별 조직. 교원 순환 파견제, 원격 학습 지원 인프라, 통학 셔틀 확대 등을 통한 지역 교육 불균형 해소 등.


* 지방교육혁신실 (Local Office for Educational Innovation)
각 광역 행정구역별로 설치된 실험적 교육정책 실현 부서. 지역 특화형 대안학교 설립, 시민 참여형 교과목 도입, 마을교육공동체 프로그램 등을 기획·운영.


* 청소년교육재정지원처 (Office for Youth Education Finance Support)
지자체 내 학생들의 교복비, 교통비, 실습재료비, 비교과 활동비 등 교육비 보조를 집행하는 재정지원 조직.
== 관련 법령 ==
===# 루이나 교육기본법 #===
{{{#!wiki style="border: 1px solid gray; border-radius: 6px; background-color: #F8F9FA,#000; padding: 16px"
'''루이나 교육기본법'''  

'''제1조(목적)'''  
이 법은 루이나 공화국 헌법이 보장하는 국민의 교육권을 구체화하고, 민주주의와 공동체 정신에 입각한 교육의 이념을 확립하며, 모든 국민이 평생에 걸쳐 자유롭고 평등하게 교육받을 권리를 보장하는 것을 목적으로 한다. 나아가 국가의 존속과 발전, 국제사회에서의 평화적 공존을 위하여 필요한 교육적 기반을 마련한다.  

'''제2조(교육이념)'''  
① 교육은 인간의 존엄과 자유, 평등을 보장하며, 진리 탐구·창의적 사고·윤리적 실천·공동체적 책임을 아우르는 종합적 성장을 지향한다.  
② “교육은 지적 성장에 그치지 않고, 공동체 참여 능력, 윤리적 판단력, 실천적 기술을 균형 있게 함양하는 것을 그 이상으로 한다.”  
③ 교육은 입시·선발 중심 경로를 거부하며, 모든 국민이 자율적·비판적 사고를 통해 사회의 주체가 되도록 길러야 한다.  
④ 교육은 세대 간 연속성과 미래세대 보호를 원칙으로 하며, 지속가능한 국가 발전과 직결된다.  

'''제3조(정의)'''  
① “교육”이라 함은 정규학교교육, 직업교육, 평생교육, 시민사회교육 등 모든 학습활동을 포괄한다.  
② “학습자”란 루이나 국적자뿐 아니라 루이나 영토 내 거주하는 모든 사람으로서 교육에 참여하는 자를 포함한다.  
③ “교원”은 유아·초중등·고등교육 및 직업·평생교육 등 모든 교육영역에서 교과를 담당하거나 지도하는 자를 말한다.  
④ “학교”는 유치원·초등학교·중등학교·고등학교·대학교 및 이에 준하는 교육기관을 포함하며, 「사립학교법」에 따른 사립기관도 포함한다.  
⑤ “교육기관”은 학교뿐만 아니라 국가나 지방정부가 인정한 공공·민간 교육시설을 말한다.  
⑥ “교육권”은 학습권, 참여권, 자치권, 평가권, 안전권을 포함하는 포괄적 권리를 의미한다.  

'''제4조(적용범위)'''  
① 이 법은 루이나 영토 내 모든 교육기관에 적용한다.  
② 국외에 설치된 루이나 정부 인가 교육기관에도 준용한다.  
③ 국제협정·조약에 따라 설립된 교육기관의 경우, 이 법과 특별법·국제규범을 조화롭게 적용한다.  

'''제5조(교육의 기본원칙)'''  
① 교육은 모든 국민에게 균등히 제공되어야 한다. 성별·연령·종교·출신지역·사회적 지위·성적지향 등에 따른 차별은 금지된다.  
② 교육은 공공성을 지니며, 국가와 지방정부는 이를 적극적으로 보장해야 한다.  
③ 교육은 학생·교원·보호자·지역사회 간 협력에 기초해야 한다.  
④ 교육은 개인의 자유와 사회적 책임을 동시에 존중하는 방향으로 이루어진다.  
⑤ 교육은 정치적 중립성을 유지해야 하며, 특정 정당·종교·이념의 강요를 금한다.  
⑥ 교육은 과학적·합리적 근거 위에 이루어져야 한다.  

'''제6조(국가의 책무)'''  
① 국가는 국민의 교육권을 보장하기 위하여 필요한 법령·정책·재정을 마련해야 한다.  
② 국가는 교육의 질적 향상과 지역 간 형평성 확보를 위하여 장기적 교육계획을 수립·시행한다.  
③ 국가는 교육 관련 통계·연구를 정기적으로 수행하고, 결과를 공표하여 정책 근거로 삼아야 한다.  
④ 국가는 국제규범에 부합하는 교육정책을 수립하고, 국제교류와 협력을 증진해야 한다.  

'''제7조(지방정부의 책무)'''  
① 지방정부는 해당 지역의 특성과 주민의 요구를 반영한 교육정책을 수립해야 한다.  
② 지방정부는 지역 간 교육격차를 해소하기 위하여 별도의 지원계획을 마련해야 한다.  
③ 지방정부는 교육시설 안전, 보건, 급식, 통학 등 생활기반 서비스를 책임진다.  

'''제8조(교육공동체의 책무)'''  
① 학생은 학습권을 적극적으로 행사하고, 공동체적 책임을 다해야 한다.  
② 교원은 전문성을 바탕으로 학생의 권리를 존중하며 교육의 질을 높이는 데 힘써야 한다.  
③ 보호자는 자녀의 학습을 지원하고, 학생의 자치권을 존중해야 한다.  
④ 지역사회는 교육기관과 협력하여 안전한 학습환경을 조성해야 한다.  

'''제9조(국제협력의 원칙)'''  
① 국가는 국제교육교류를 장려하며, 국제규범과 조약을 존중한다.  
② 국가는 해외 거주 루이나 국민의 교육권을 보장하기 위해 필요한 외교적 지원을 제공해야 한다.  
③ 국가는 국제분쟁·난민 발생 시 아동·청소년의 교육권 보호를 우선시한다.  

'''제10조(평생교육 원칙)'''  
① 교육은 일회적 과정이 아니라 평생에 걸쳐 지속되어야 한다.  
② 성인학습자, 경력단절자, 노인에게도 동등한 학습 기회가 보장되어야 한다.  
③ 국가는 직업교육·시민교육·문화교육을 통해 국민의 평생 학습권을 보장한다.  

'''제11조(교육의 지속가능성)'''  
① 교육은 미래세대의 권리를 침해하지 않는 범위에서 설계·운영되어야 한다.  
② 국가는 기후위기·디지털격차·사회적 불평등 등 미래적 과제를 교육과정에 반영해야 한다.  
③ 국가는 다음 세대가 누릴 교육환경을 보장하기 위해 교육자원의 장기적 관리·투자를 책임진다.  

'''제12조(법령 간 관계)'''  
① 이 법은 루이나의 교육 관련 법령 중 최상위 기본법으로서, 다른 특별법·시행령·고시보다 우선한다.  
② 다만 「특수교육법」, 「고등교육법」 등 개별 영역을 규율하는 법령이 있을 경우, 이 법의 기본원칙을 해치지 않는 범위에서 그 법이 우선 적용된다.  

'''제13조(시행령 위임)'''  
① 이 법에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 세부사항은 대통령령(시행령)으로 정한다.  
② 세부 규정은 교육부와 교육위원회의 심의를 거쳐 확정한다.  

'''제14조 (학생의 권리)'''  
① 학생은 교육의 객체가 아닌 주체로서 존중받으며, 학습·참여·자치활동의 권리를 가진다.  
  1. 학교는 학생을 단순한 피교육자가 아닌 독립적 주체로 인식해야 한다.  
  2. 모든 수업은 학생의 질문·토론 참여를 보장해야 한다.  
  3. 학생 의견은 학급회의·학생회 회의록을 통해 기록·보존되어야 한다.  
② 학생은 교과과정 선택, 평가 방식, 교육환경 개선 등에 의견을 제시하고 반영될 권리를 가진다.  
  1. 매 학기 교육과정 개편 시 학생 설문조사를 실시해야 한다.  
  2. 평가방식은 시험 외에도 프로젝트·구술평가 등을 허용해야 한다.  
  3. 학교는 시설 개선 계획을 학생회와 반드시 협의해야 한다.  
③ 학생은 교육 과정에서 성별·종교·출신·신체조건·성적지향 등에 따른 차별을 받지 않는다.  
  1. 차별 사례 발생 시 독립적인 인권위원회에 진정할 수 있다.  
  2. 학교는 연 1회 이상 다양성과 포용성 교육을 실시해야 한다.  

'''제15조 (학생의 자치권)'''  
① 모든 학교에는 학생자치회가 설치되며, 학생은 자치회 선거권·피선거권을 가진다.  
  1. 선거는 비밀투표 원칙으로 실시한다.  
  2. 선거 부정 행위가 발생할 경우 학생자치 선거관리위원회가 조사·무효 선언할 권한을 가진다.  
② 학생자치회는 교칙 제정·학교 운영 평가·징계심의 등에 참여할 수 있다.  
  1. 교칙 변경 시 학생자치회 의결을 거쳐야 효력이 발생한다.  
  2. 징계심의 시 학생대표는 동등한 표결권을 가진다.  
  3. 학교 운영평가 보고서는 매년 학생회가 교육청에 제출할 수 있다.  
③ 국가는 학생자치 활동이 형식적 운영에 그치지 않도록 법적·재정적 지원을 한다.  
  1. 국가 예산에서 일정 금액을 학생자치 기금으로 책정한다.  
  2. 학생자치회 활동 보고는 감사 면책 대상으로 분류한다.  

'''제16조 (학생의 학습권 보장)'''  
① 학생은 경제적 상황에 관계없이 무상으로 기초교육을 받을 권리를 가진다.  
  1. 모든 초·중등 교육은 무상으로 제공된다.  
  2. 교재·급식·통학 지원도 국가 책임으로 한다.  
② 국가는 가정형편, 신체·정신 장애, 이주·난민 지위 등으로 학습권이 침해되지 않도록 지원해야 한다.  
  1. 난민·이주민 학생을 위한 통역·문화 조정 교사를 배치한다.  
  2. 장애학생은 특수교육 보조 인력을 지원받을 수 있다.  
③ 학생은 학습에 필요한 도서관, 실험실, 디지털 기기 등 학습 인프라를 이용할 권리를 가진다.  
  1. 모든 학교는 공용 PC실과 와이파이를 갖춰야 한다.  
  2. 도서관·실험실 개방 시간은 학생 의견에 따라 조정할 수 있다.  

'''제17조 (학생의 안전권)'''  
① 학생은 학교 내·외에서 신체적·정신적 폭력으로부터 보호받을 권리를 가진다.  
  1. 교내 CCTV·안전요원 배치는 의무이다.  
  2. 정기적인 안전 점검은 연 2회 이상 실시해야 한다.  
② 국가는 학교폭력·성폭력·차별·괴롭힘으로부터 학생을 보호하기 위한 예방·구제 절차를 마련해야 한다.  
  1. 피해자 신고 즉시 보호조치를 시행한다.  
  2. 가해자는 법적 절차와 별도로 교육적 처분을 병행한다.  
③ 학생의 안전권 보장을 위한 전문상담 인력과 긴급 신고 체계는 모든 학교에 반드시 설치되어야 한다.  
  1. 상담사는 최소 학생 300명당 1명 비율로 배치한다.  
  2. 긴급신고 앱·전화번호는 모든 학생에게 배포한다.  

'''제18조 (학생의 책무)'''  
① 학생은 학습권을 적극적으로 행사하며, 교원·동료학생·학교공동체의 권리를 존중해야 한다.  
② 학생은 자치권을 행사함에 있어 타인의 학습권·안전권을 침해하지 않아야 한다.  
③ 학생은 법령과 교칙을 준수하고, 민주적 절차에 따라 갈등을 해결해야 한다.  
  1. 폭력·괴롭힘은 엄격히 금지된다.  
  2. 분쟁은 학생자치법정을 우선적 절차로 따른다.  

'''제19조 (교원의 권리)'''  
① 교원은 전문직으로서 자율적 교육활동의 권리를 보장받는다.  
② 교원은 정치적·종교적 중립을 전제로 학문·표현의 자유를 가진다.  
③ 교원은 안전한 노동환경, 정당한 보수, 사회적 존중을 받을 권리를 가진다.  
  1. 교사 안전사고는 국가가 산재로 보상한다.  
  2. 교원연금은 국가가 안정적으로 운영해야 한다.  

'''제20조 (교원의 책무)'''  
① 교원은 학습자의 권리를 존중하며, 교육활동을 공정하고 성실하게 수행해야 한다.  
② 교원은 교육과정의 질적 향상을 위하여 지속적인 연구·연수를 받을 책무를 진다.  
  1. 연간 20시간 이상 연구·연수 이수가 의무화된다.  
  2. 교원은 연구 결과를 공개해 교육청에 보고한다.  
③ 교원은 학생의 안전을 최우선으로 보장해야 하며, 학대·차별·괴롭힘을 가해서는 아니 된다.  

'''제21조 (보호자의 권리)'''  
① 보호자는 자녀의 교육에 대하여 합리적 의견을 개진할 권리를 가진다.  
② 보호자는 학교 운영위원회·학부모회 등을 통해 정책 결정 과정에 참여할 수 있다.  
③ 국가는 저소득 가정 보호자에게 교육비 지원, 상담, 돌봄 서비스를 제공해야 한다.  
  1. 지원 내역은 투명하게 공개되어야 한다.  
  2. 보호자는 상담센터 이용권을 무상으로 보장받는다.  

'''제22조 (보호자의 책무)'''  
① 보호자는 자녀가 학습권을 충분히 행사할 수 있도록 가정적 환경을 조성해야 한다.  
② 보호자는 교원·학교공동체와 협력하여 교육과정에 참여할 책무를 가진다.  
③ 보호자는 자녀의 자치권과 선택권을 존중해야 하며, 폭력·강압·학대행위를 해서는 아니 된다.  

'''제23조 (국가의 권리와 책무)'''  
① 국가는 헌법과 이 법이 보장하는 교육권을 실질적으로 보장할 권리와 책무를 가진다.  
② 국가는 교육과정·시설·교원 인력 등에 대한 재정적 지원 의무를 진다.  
  1. GDP 대비 5% 이상을 교육예산으로 확보해야 한다.  
  2. 긴급재난 시 교육예산은 최우선으로 집행해야 한다.  
③ 국가는 교육정책의 수립과 집행에 있어 국민의 참여와 감시를 보장해야 한다.  
  1. 정책 수립 시 공청회·온라인 의견 수렴 절차를 의무화한다.  
  2. 국가 교육위원회 회의록은 공개해야 한다.  

'''제24조 (지방정부의 권리와 책무)'''  
① 지방정부는 교육자치의 원칙에 따라 지역 특성을 반영한 교육정책을 수립할 권리와 책무를 가진다.  
② 지방정부는 지역 내 교육격차를 해소할 책임을 진다.  
  1. 농어촌 학교에 특별교부금을 지원해야 한다.  
  2. 도시-농촌 간 교사 교류 프로그램을 운영해야 한다.  
③ 지방정부는 지역 내 학교의 안전·보건·교통·급식 등을 관리해야 한다.  

'''제25조 (사회·기업의 책무)'''  
① 사회단체와 기업은 교육활동을 지원하고, 불평등을 심화시키는 사교육 과열을 조장하지 않아야 한다.  
② 기업은 산학협력 과정에서 학생의 권리를 침해하지 않도록 해야 하며, 인턴·실습 과정에서 근로기준법을 준수해야 한다.  
  1. 실습생은 정식 근로자로서의 권리를 가진다.  
  2. 기업은 실습생에게 안전교육·보험을 반드시 제공해야 한다.  

'''제26조 (평등원칙)'''  
① 누구든지 교육에서 차별받지 않을 권리를 가진다.  
② 국가는 성별·장애·출신·가족형태·언어·종교 등 사유로 차별이 발생하지 않도록 적극적 평등 조치를 시행한다.  
③ 교육기관은 모든 학생이 동등한 환경에서 학습할 수 있도록 편의시설과 보조기구를 제공해야 한다.  

'''제27조 (학생의 참여권)'''  
① 학생은 교육정책 수립과정에 참여할 권리를 가진다.  
② 교육부·지방교육청은 주요 정책 수립 시 학생 대표의 의견 청취 절차를 마련해야 한다.  

'''제28조 (의사표현과 집회의 자유)'''  
① 학생·교원·보호자는 교육 관련 사안에 대하여 자유롭게 의견을 개진할 권리를 가진다.  
② 학교는 합법적 범위 내에서 학생들의 집회·표현 활동을 제한해서는 아니 된다.  

'''제29조 (정보 접근권)'''  
① 학생과 교원은 교육정책·예산·학교운영 등에 관한 정보를 접근할 권리를 가진다.  
② 국가는 교육 관련 통계·자료를 투명하게 공개해야 한다.  

'''제30조 (구제절차)'''  
① 학생·교원·보호자의 권리가 침해되었을 경우, 국가는 독립적인 구제기구를 두어야 한다.  
② 구제기구는 진정·조사·중재·권고의 권한을 가진다.  
③ 교육기관은 권리구제 요청을 이유로 학생·교원·보호자에게 불이익을 주어서는 아니 된다.  

'''제31조 (안전한 환경 조성의 의무)'''  
① 모든 교육기관은 화재·재난·감염병 등 위험으로부터 학습자를 보호할 책무를 진다.  
② 국가는 위기 상황 시 교육기관의 기능이 중단되지 않도록 비상계획을 수립해야 한다.  

'''제32조 (학습권 보장에 대한 특별조치)'''
① 난민·이주민·소수언어 집단에 속하는 학생에게도 교육권이 동일하게 보장된다.
② 국가는 언어·문화적 장벽 해소를 위한 통번역·특수지원교사를 배치해야 한다.

'''제33조 (평생교육 권리)'''
① 성인은 경력단절·실업·장애·노령 등의 이유로 교육에서 소외되지 않을 권리를 가진다.
② 국가는 평생교육기관을 확충하고, 저소득층 성인에게 학습 바우처를 지급할 수 있다.

'''제34조 (특수교육 대상자 권리)'''
① 장애학생은 차별 없는 교육권을 가지며, 적합한 특수교육을 제공받을 권리를 가진다.
② 국가는 통합교육과 특수학교·특수학급 운영을 병행하여 선택권을 보장해야 한다.
③ 국가는 특수교육 대상자의 전환교육(진로·자립 준비)을 책임진다.

'''제35조 (보호조치)'''
① 위기 청소년, 학대 피해 아동, 미혼모 학생은 특별한 보호와 지원을 받을 권리를 가진다.
② 국가는 이들을 위한 장학금·생활비 지원·상담 서비스를 제공해야 한다.

'''제36조 (권리와 책무의 조화)'''
① 학생·교원·보호자·국가·지방정부·사회는 권리와 책무가 상호 조화를 이루도록 협력해야 한다.
② 권리와 책무의 충돌이 발생할 경우, 교육권 보장을 우선한다.

'''제37조 (국가교육과정 체계)'''  
① 국가교육과정은 지식의 단순 암기보다 역량 기반으로 편성한다.  
  1. 핵심역량은 비판적 사고, 창의성, 의사소통, 협력, 문제해결, 디지털 문해력을 포함한다.  
  2. 모든 교과는 최소 하나 이상의 핵심역량을 반드시 반영해야 한다.  
② 민주시민교육·윤리·과학기술·예술·체육을 균형 있게 포함해야 한다.  
  1. 민주시민교육에는 인권, 환경, 평화, 세계시민 의식이 포함된다.  
  2. 윤리과목은 철학, 법과 사회, 직업윤리로 세분화할 수 있다.  
  3. 과학기술 교과에는 최신 ICT, AI, 기후과학 기초를 반영해야 한다.  
  4. 예술 교육은 전통문화와 현대예술을 모두 다루어야 한다.  
  5. 체육은 체력 증진과 동시에 공동체 의식 함양을 목표로 한다.  
③ 국가교육과정은 5년 주기로 전면 개정하며, 학생·교원·보호자의 의견 수렴 절차를 거친다.  

'''제38조 (학교의 자율)'''  
① 학교는 국가가 정한 기준 내에서 지역성과 학생 요구를 반영하여 교육과정을 20% 범위에서 자율 편성할 수 있다.  
  1. 지역사회의 역사·문화·산업 특성을 반영한 과목을 개설할 수 있다.  
  2. 학생이 주도하는 프로젝트 과목은 자율과정에 포함될 수 있다.  
  3. 농촌·도시·산업단지 등 특수한 지역 여건을 반영한 수업 운영을 허용한다.  
② 자율과정의 편성·운영은 학생자치회 및 학부모회와 반드시 협의해야 한다.  
③ 교육청은 자율과정 운영 결과를 매 2년마다 평가하고 우수사례를 전국에 공유해야 한다.  

'''제39조 (평가의 원칙)'''  
① 학습자의 성취는 수행평가·포트폴리오 중심으로 평가한다.  
  1. 프로젝트 결과물, 토론 참여, 사회봉사 실적 등이 평가에 반영된다.  
  2. 학생 스스로 학습 성취를 기록하는 자기평가제도를 병행한다.  
② 단일 시험 점수에 의존한 서열화를 금지한다.  
  1. 내신 성적은 정량지표와 정성평가를 균형 있게 포함해야 한다.  
  2. 시험 부정행위 적발 시 징계보다 교육적 대안을 우선 적용한다.  
③ 학교는 평가의 공정성을 위해 평가 기준을 학기 초에 반드시 공개해야 한다.  

'''제40조 (학습부진 지원)'''  
① 학습부진 학생은 맞춤형 프로그램·멘토링 지원을 받는다.  
  1. 소규모 보충수업, 개별 멘토링, 온라인 학습 지원을 병행한다.  
  2. 학습 진단은 교사·상담사·보호자가 함께 참여하는 방식으로 이루어진다.  
② 조기 낙인 효과를 금지한다.  
  1. 학습부진 학생 명단은 외부에 공개할 수 없다.  
  2. 학생의 자존감·사회성 회복을 위한 심리 상담을 병행해야 한다.  
③ 국가는 학습격차 해소를 위해 교육격차 완화 기금을 설치한다.  

'''제41조 (재능학생 지원)'''  
① 특수재능 학생은 국가가 정한 심화·가속 교육 과정을 이수할 권리를 가진다.  
  1. 수학·과학·예술·스포츠 등 분야별 영재학급을 설치할 수 있다.  
  2. 대학·연구기관과의 연계 프로그램 참여를 허용한다.  
② 재능학생의 교육은 평등원칙과 병행되어야 하며, 특혜가 아닌 공익적 차원의 지원임을 명확히 한다.  
③ 국가는 재능학생의 사회적 환원 프로그램(멘토링, 봉사활동)을 운영한다.  
  1. 고등학생 영재는 지역 초등·중학생에게 멘토로 참여할 수 있다.  
  2. 사회적 책임 교육을 병행하여 ‘엘리트주의’를 방지한다. 

'''제42조 (학생자치기구)'''  
① 초등학교·중학교·고등학교는 반드시 학생회를 설치하며, 필요에 따라 대의원회·동아리연합회·학급대표회의 등 다양한 자치기구를 둘 수 있다.  
② 학생자치기구의 대표자는 비밀·직접·평등 선거를 통해 선출되며, 선거 과정은 공정선거관리위원회(학생+교원+외부 인사 참여)의 관리하에 진행된다.  
③ 학생회는 다음의 권한을 가진다.  
  1. 교칙 개정안 발의 및 심의 참여  
  2. 학교 행사 및 교육과정 시범 운영에 대한 결정권  
  3. 동아리·부활동 예산 배정 및 운영 지침 마련  
  4. 학생자치법정의 판결 효력 보조 및 권고권  
  5. 교내 언론(신문·방송) 운영 주도권  
④ 국가는 학생자치기구 활동에 필요한 예산과 공간을 보장해야 한다.  

'''제43조 (의사결정 참여)'''  
① 학교운영위원회·급식위원회·안전위원회 등 모든 공식 의사결정 기구에 학생 대표의석을 10% 이상 배정한다.  
② 학생대표는 의견 개진권뿐 아니라 표결권도 가진다.  
③ 학교는 학생대표의 의사결정 참여를 형식적으로 운영해서는 아니 되며, 다음 사항은 반드시 학생대표와 협의해야 한다.  
  1. 교칙 제·개정  
  2. 급식·복지·학생 안전 관련 정책  
  3. 주요 교육과정 개편  
  4. 학교시설 개선 및 예산 집행  
④ 학생대표의 발언은 회의록에 동일하게 기록되어야 하며, 삭제·축소 기록해서는 아니 된다.  

'''제44조 (참여예산)'''  
① 모든 학교는 연간 총예산의 1% 이상을 학생참여예산으로 편성해야 한다.  
② 학생참여예산의 사용 범위는 다음과 같다.  
  1. 동아리 및 부활동 지원  
  2. 학생 복지(쉼터, 상담실, 휴게 공간)  
  3. 학급별 또는 프로젝트별 소규모 연구·탐구 활동  
  4. 환경개선(교실 꾸미기, 도서 구입, 소프트웨어 구독)  
  5. 문화·체육 활동 확대  
③ 학생참여예산은 학생총회 또는 학생회의 심의를 거쳐 집행하며, 교원이나 학교장은 특별한 사유 없이는 이를 거부할 수 없다.  
④ 교육청은 학생참여예산 운영 사례를 매년 공시하고, 우수사례를 전국적으로 공유한다.  

'''제45조 (표현·집회의 자유)'''  
① 학생은 학내외에서 정치적·사회적 사안에 대해 자유롭게 의견을 개진할 권리를 가진다.  
② 학내에서의 집회·시위는 사전신고제로 운영하되, 다음의 경우 제한할 수 있다.  
  1. 수업권을 명백히 침해하는 경우  
  2. 폭력적 행동이 예상되는 경우  
  3. 특정 집단에 대한 혐오표현이나 차별적 발언을 포함하는 경우  
③ 학교는 표현·집회의 자유를 존중해야 하며, 정당한 사유 없는 제한은 위법으로 본다.  
④ 학생 언론(신문, 방송, 온라인 플랫폼)의 발행 및 운영은 사전 검열 없이 허용되며, 다만 명예훼손·허위정보 유포에 대해서는 학생자치법정에서 심리할 수 있다.  

'''제46조 (불이익 금지)'''  
① 학생은 자치·참여 활동을 이유로 불이익을 받아서는 아니 된다.  
② 불이익의 범위에는 다음이 포함된다.  
  1. 성적·평가상의 불이익  
  2. 동아리·행사 참여 제한  
  3. 교사·학교에 의한 차별적 발언·징계  
  4. 추천서 작성 거부 등 진학 관련 불이익  
③ 자치·참여 활동 관련 불이익을 받은 학생은 교육청 산하 ‘학생권익옹호관’에 구제 신청을 할 수 있다.  
④ 권익옹호관은 조사·중재·권고를 할 권한을 가지며, 학교는 그 결과에 반드시 따르거나 합리적 이유를 서면으로 제출해야 한다.  

'''제47조 (학생자치법정)'''  
① 모든 고등학교 및 일부 중학교에는 학생자치법정을 둘 수 있다.  
② 학생자치법정은 교칙 위반, 학내 갈등, 학생권리 침해 사건을 심리한다.  
③ 법정 구성은 학생판사·학생검사·학생변호인·서기로 이루어지며, 선출은 학생총회에서 이루어진다.  
④ 판결문은 학교장에게 권고 효력을 가지며, 학교장은 합리적 사유 없이는 이를 거부할 수 없다.  
⑤ 학생자치법정은 정기적으로 판결사례를 교육청에 제출해야 하며, 교육청은 이를 검토해 전국 학교에 공유한다.  

'''제48조 (학생총회)'''  
① 모든 학교는 학기마다 1회 이상 전교생이 참여하는 학생총회를 개최해야 한다.  
② 학생총회는 다음 권한을 가진다.  
  1. 학생회 예산 및 활동 계획 승인  
  2. 학교 운영 주요 사안에 대한 의견 표명  
  3. 학생 권리헌장 제정·개정  
③ 학생총회에서 결의된 사항은 학교운영위원회에 반드시 상정되어야 한다.  
④ 총회 안건의 결과는 투명하게 공시되어야 하며, 학교장은 특별한 사유 없이는 이를 무효화할 수 없다.  

'''제49조 (참여권 보장 장치)'''  
① 국가는 학생자치 활동이 형식적 절차에 머물지 않도록 제도적 장치를 마련한다.  
② 지방정부는 학생자치 전담 부서를 두고, 학생회의 활동 공간·예산을 보장해야 한다.  
③ 교육부는 전국 학생자치 연맹을 공식적으로 지원하며, 학생 대표를 국가교육정책위원회에 참여시킨다.

'''제50조 (교원 수급 기준)'''  
① 국가는 모든 학생이 적정 학습 환경에서 교육받을 권리를 보장하기 위해 교원 수급을 법정화한다.  
② 학급당 학생 수는 원칙적으로 25명을 초과하지 않도록 하며, 농어촌·특수학교·도시 저밀도 지역의 경우 20명 이하를 목표로 한다.  
③ 교육부는 5년 단위로 교원 수급 계획을 수립하고, 이를 국회에 보고하여 투명하게 공개해야 한다.  
④ 교원 충원은 다음 원칙에 따른다.  
  1. 교과별 전임교원 비율 확대  
  2. 비정규직 교원의 정규직 전환 우선  
  3. 특수교육·돌봄·상담 인력의 별도 정원 산정  
  4. 지역 간 교원 불균형 해소  
⑤ 국가와 지방정부는 교원 정원 미달 시 임시 교사를 배치하되, 1년 이상 장기계약으로 운영해서는 아니 된다.  

'''제51조 (교원 연수)'''  
① 모든 교원은 연간 30시간 이상 전문 연수를 의무적으로 이수하며, 이 시간은 근무시간으로 전액 인정한다.  
② 연수 과정은 교과 전문성, 생활지도, 상담·심리, 디지털 교육 역량, 시민성·인권 교육 등 균형 있게 편성한다.  
③ 교원 연수는 국가와 지방정부가 재정 지원하며, 교원이 자비 부담으로 연수에 참여하지 않도록 한다.  
④ 교원의 연수 이수 결과는 평가 자료로만 활용할 수 있으며, 인사·징계 목적으로 사용해서는 아니 된다.  
⑤ 연수 운영 시 다음 원칙을 따른다.  
  1. 온라인·오프라인 혼합 방식 운영  
  2. 연수 참여에 따른 대체 인력 지원  
  3. 연수 과정에 대한 교원 참여형 설계 보장  
  4. 교원 스스로 연수 과목을 선택할 권리 보장  

'''제52조 (사립학교의 공공성)'''  
① 사립학교는 국공립학교와 동일한 교육적 책무와 공공성 원칙을 따른다.  
② 모든 사립학교는 회계의 투명성을 확보하기 위하여 매년 외부회계감사를 받아야 하며, 결과를 교육청 및 학부모에게 공개해야 한다.  
③ 교원 인사, 학생 선발, 교육과정 운영 등 핵심 사항은 국가 교육기본법 및 교육청 지침에 부합해야 한다.  
④ 사립학교 법인은 다음 의무를 진다.  
  1. 국가 교육과정의 최소 기준 준수  
  2. 차별적·특혜적 선발 행위 금지  
  3. 교비회계의 목적 외 사용 금지  
  4. 사학 운영 이사회 회의록 공개  
⑤ 사립학교가 위 원칙을 위반할 경우, 국가는 재정 지원 중단·이사 교체·학교 폐쇄 등의 강력한 조치를 취할 수 있다.  

'''제53조 (학교평가)'''  
① 모든 학교는 3년마다 교육청이 주관하는 외부평가를 받아야 한다.  
② 평가는 학교의 특성과 지역 여건을 고려하여 진행하며, 서열화·순위화를 초래하는 지표는 금지된다.  
③ 평가 항목에는 다음이 반드시 포함되어야 한다.  
  1. 학생 학습권 보장 수준  
  2. 교육과정 운영의 다양성·창의성  
  3. 학생자치 및 민주적 운영 구조  
  4. 교원 근무환경 및 복지  
  5. 지역사회와의 연계성  
④ 평가는 결과 공개를 원칙으로 하되, 단순 점수화 대신 정성적 보고서를 병행해야 한다.  
⑤ 교육청은 평가 결과에 따라 개선 권고·재정 지원·우수사례 보급 등의 후속조치를 해야 한다.  

'''제54조 (학교장의 책무)'''  
① 학교장은 교육과정 중심의 리더십을 발휘하여 학습권 보장을 최우선 책무로 한다.  
② 학교장은 민주적 운영 원칙에 따라 교사·학생·학부모의 참여를 보장해야 한다.  
③ 학교장의 성과 평가는 질적 지표를 중심으로 하며, 학생 만족도·교원 협력도·교육 혁신 기여도 등이 반영된다.  
④ 학교장은 다음 사항을 반드시 준수해야 한다.  
  1. 학교 운영에 있어 투명성 확보 (예산·인사 공개)  
  2. 학생자치·교사협의체의 권한 존중  
  3. 교육과정 편성에서 자율성 보장  
  4. 안전·보건·위기 대응체계 구축  
⑤ 교육청은 학교장의 권한 남용·부당 행위에 대한 감사 절차를 두어야 하며, 위법·위반 사실이 드러날 경우 직위 해제 및 징계할 수 있다.

'''제55조 (교육형평성)'''  
① 국가는 교육 형평성을 확보하기 위하여 취약지역, 저소득층 밀집 지역, 농산어촌 및 소규모 학교에 가중 재정을 배분한다.  
② 교육형평성 지원은 단순한 재정 이전에 그치지 않고, 인적·물적 자원의 종합적 배치를 포함한다.  
③ 교육부는 매 3년마다 지역 간 교육격차 지수를 산출하여 국회에 보고하고, 이에 따른 보정 예산을 편성해야 한다.  
④ 가중재정은 다음의 항목에 우선 사용한다.  
  1. 교원 충원 및 소규모 학급 운영 지원  
  2. 노후화된 교육시설 개보수 및 ICT 인프라 구축  
  3. 무상 급식·교복·교통비 등 학습 생활비 경감  
  4. 기초학력 보장 프로그램 운영  
  5. 지역사회 연계 돌봄 서비스 확충  

'''제56조 (장애포용교육)'''  
① 국가는 모든 장애학생이 차별 없이 학습할 수 있도록 통합교육을 원칙으로 하며, 필요 시 특수학교·특수학급을 병행한다.  
② 각 학교는 장애학생 개별화 교육계획(Individualized Education Program, IEP)을 수립·이행해야 한다.  
③ 합리적 편의 제공은 법적 의무로 하며, 이를 거부하거나 지연할 경우 교육기관장은 책임을 진다.  
④ 합리적 편의에는 다음 사항이 포함된다.  
  1. 점자 교재, 화면낭독·자막 프로그램 등 보조공학 제공  
  2. 이동권 확보를 위한 엘리베이터·경사로 설치  
  3. 교사의 특수교육 역량 강화를 위한 연수 의무화  
  4. 학부모 및 보호자 참여를 전제로 한 IEP 정기 심의  
  5. 전환교육(진로·자립 준비)의 보장  

'''제57조 (다문화·이주배경 학생 지원)'''  
① 국가는 다문화·이주배경 학생이 언어·문화적 차이로 인해 학습권이 침해되지 않도록 종합 지원체계를 마련해야 한다.  
② 학교는 해당 학생에게 모국어 보조교사, 이중언어 교재, 맞춤형 루이나어 교육을 제공한다.  
③ 학부모의 학교 참여를 보장하기 위해 통역·상담 서비스를 상시 제공한다.  
④ 다문화 지원에는 다음 항목이 포함된다.  
  1. 문화 이해 교육을 통한 차별 예방 프로그램  
  2. 교사 연수를 통한 다문화 감수성 향상  
  3. 지역 커뮤니티와 연계한 멘토링 제도  
  4. 장학금 및 기초생활 지원  
  5. 국적·체류지위와 무관한 교육권 보장  

'''제58조 (건강·심리 지원)'''  
① 국가는 학생의 건강과 심리적 안정 보장을 위해 모든 학교에 전문상담사, 임상심리사, 간호사를 반드시 배치한다.  
② 각 학교는 위기 개입 매뉴얼을 마련하여 자살·자해·폭력·중독 등 긴급 상황 발생 시 즉각 대응할 수 있어야 한다.  
③ 교육청은 연 1회 이상 학교별 위기대응 모의훈련을 의무적으로 실시해야 한다.  
④ 학생 건강·심리 지원에는 다음이 포함된다.  
  1. 정기 건강검진 및 예방접종 지원  
  2. 무료 심리검사 및 전문상담 제공  
  3. 중독 예방 프로그램(게임·알코올·약물 등)  
  4. 위기학생 전담관리 체계 구축  
  5. 학부모 대상 정신건강 교육  

'''제59조 (학대·방임 대응)'''  
① 모든 교직원은 아동학대·방임 사실을 인지한 즉시 신고할 법적 의무를 가진다.  
② 학교는 신고 접수 후 즉시 분리조치·보호명령을 시행해야 하며, 학생의 신변을 최우선으로 보호한다.  
③ 교육청은 피해 학생에게 긴급 주거·심리·법률 지원을 제공할 수 있는 전담기구를 운영한다.  
④ 학대·방임 대응 절차는 다음을 포함한다.  
  1. 신고 후 24시간 이내의 초기 대응 의무  
  2. 학부모·보호자에 의한 가해일 경우 제3자 보호자 지정  
  3. 피해학생에 대한 전학·분리수업 지원  
  4. 가해 교직원에 대한 즉각 직위 해제 및 수사 의뢰  
  5. 피해 학생의 장기적 회복 지원(상담·학업 보조)  

'''제60조 (디지털 격차 해소)'''  
① 국가는 모든 학생이 정보통신기술(ICT) 기반 교육에 동등하게 접근할 수 있도록 디지털 격차 해소 정책을 수립한다.  
② 저소득층 학생에게는 학습용 기기(노트북·태블릿 등)와 데이터 요금을 무상 지원한다.  
③ 장애학생을 위한 접근성 보조공학(화면낭독·음성입력·보조스위치 등)을 지원해야 한다.  
④ 디지털 격차 해소 정책에는 다음이 포함된다.  
  1. 농산어촌 지역 광대역 인터넷망 보급  
  2. 공공 와이파이 확대  
  3. 학교 내 디지털 학습실 설치  
  4. 정보보안 및 디지털 시민성 교육 병행  
  5. 기기 고장·분실 시 무상 교체 또는 대여 제도  

'''제61조 (국가 특별지원위원회 설치)'''  
① 국가는 교육 형평성·장애포용·다문화 지원·디지털 격차 해소 정책을 총괄하기 위하여 “국가 교육특별지원위원회”를 설치한다.  
② 위원회는 교육부 장관을 위원장으로 하며, 교원 대표, 학부모 대표, 학생 대표, 전문가(특수교육·다문화·심리학·ICT), 지방정부 관계자 등으로 구성된다.  
③ 위원회는 연 2회 이상 정기회의를 개최하며, 교육격차 해소 및 특별지원 정책의 성과를 점검한다.  
④ 위원회는 필요 시 긴급 지원 예산을 배분하고, 교육 사각지대 발생 시 신속히 개입할 수 있다.  
⑤ 위원회의 권한은 다음과 같다.  
  1. 교육격차 관련 국가지표 산출 및 보고  
  2. 특별지원 예산의 우선순위 설정 및 배분  
  3. 지방정부의 지원계획 심사 및 권고  
  4. 교육격차 관련 분쟁 발생 시 중재·조정  
  5. 국제기구 및 외국 정부와의 협력 조정

'''제62조 (교육평가의 기본원칙)'''  
① 교육평가는 학습자의 전인적 성장과 교육기관의 질 향상을 목적으로 하며, 서열화·차별화를 초래해서는 아니 된다.  
② 평가는 형성적·총합적 방법을 병행하고, 과정 중심의 관찰·포트폴리오·프로젝트 학습 결과를 포함해야 한다.  
③ 국가는 평가 과정에서 개인정보 보호와 공정성을 보장해야 한다.  
④ 교육평가는 다음 원칙을 따른다.  
  1. 학습자의 개별 역량을 존중하고, 비교가 아닌 성장을 중시할 것  
  2. 단일 점수에 의존하지 않고 다양한 평가 방식을 병행할 것  
  3. 결과뿐 아니라 학습 과정·참여·태도 등을 균형 있게 반영할 것  
  4. 평가 자료는 일정 기간 후 반드시 파기하거나 익명화할 것  

'''제63조 (학교평가)'''  
① 모든 학교는 3년마다 교육청 산하 독립평가단의 외부평가를 받아야 한다.  
② 평가 결과는 공공에 투명하게 공개하되, 서열화·차별적 낙인 효과를 초래하는 지표는 사용하지 않는다.  
③ 평가 지표에는 다음 사항을 포함한다.  
  1. 학생 학습권 및 안전 보장 수준  
  2. 교육과정 운영 자율성 및 질적 성과  
  3. 학생자치 활동 및 참여 민주성 보장 여부  
  4. 지역사회·보호자와의 협력 정도  
  5. 학교 운영의 재정 투명성  
④ 교육청은 평가 결과를 토대로 개선계획을 수립하도록 하고, 학교는 이를 1년 이내에 보고·이행해야 한다.  

'''제64조 (교원평가)'''  
① 교원평가는 징벌적 성격이 아닌 전문성 향상과 지원을 목적으로 한다.  
② 평가는 동료교원 평가, 학생·보호자 만족도 조사, 자기평가, 수업 공개 참관 등을 종합하여 실시한다.  
③ 평가는 다음 원칙에 따른다.  
  1. 교원의 학문·표현의 자유를 침해하지 않을 것  
  2. 학생·보호자 평가 비중은 전체의 30%를 초과하지 않을 것  
  3. 평가 결과는 인사·승진에 활용하되, 연수·재교육 기회와 연계할 것  
④ 교원은 평가에 이의제기를 할 권리를 가지며, 교육청 산하 이의심사위원회에서 재심을 청구할 수 있다.  

'''제65조 (교육청 및 지방정부 평가)'''  
① 국가는 교육청과 지방정부가 교육정책을 성실히 집행하는지 4년마다 종합평가를 실시한다.  
② 평가 기준은 교육격차 해소, 학생권리 보장, 재정 운용의 투명성, 지역 특성 반영 여부를 포함한다.  
③ 국가는 평가 결과를 국회에 보고하며, 미흡한 지방정부에는 특별 교부금을 감액하거나 행정명령을 내릴 수 있다.  

'''제66조 (국가교육위원회 감사)'''  
① 국가교육위원회는 교육정책·예산 집행 전반에 대한 정기감사를 2년마다 실시한다.  
② 감사는 독립적으로 진행되며, 국회·시민사회 대표·학생대표가 참관할 수 있다.  
③ 감사 결과 위법·부당 행위가 드러날 경우 해당 책임자는 징계 또는 형사처벌 대상이 된다.  

'''제67조 (책무성 확보)'''  
① 교육기관의 장과 교직원은 법령·예산·교칙 집행에 대하여 책무성을 가진다.  
② 책무성 확보는 다음 방식으로 이루어진다.  
  1. 정기 보고서 및 회계자료의 공개  
  2. 학교운영위원회의 승인 절차  
  3. 학생·보호자·지역사회 대상 공청회  
③ 책무성을 다하지 않은 자는 감사원·교육청의 징계 절차를 따른다.  

'''제68조 (부정·비위 행위에 대한 제재)'''  
① 교원·교육행정가가 금품 수수, 성범죄, 학대, 회계 부정 등 중대한 비위를 저지른 경우 즉각 직위 해제 및 수사를 의뢰한다.  
② 재정 비위 적발 시 손실액의 3배까지 환수할 수 있다.  
③ 교육범죄로 확정 판결을 받은 자는 10년간 교원·교육공무원 임용 자격이 제한된다.  

'''제69조 (권리구제 절차)'''  
① 학생·교원·보호자는 교육권 침해가 발생했을 때 교육권익위원회에 진정을 제기할 수 있다.  
② 교육권익위원회는 조사·중재·권고의 권한을 가지며, 필요 시 법원에 소송을 제기할 수 있도록 지원한다.  
③ 권리구제 절차는 신속·공정하게 처리되어야 하며, 진정 제기 사실만으로 불이익을 주어서는 아니 된다.  

'''제70조 (성과 공개 및 국회 보고)'''  
① 국가는 2년마다 교육성과백서를 작성하여 국회에 보고하고, 국민에게 공개한다.  
② 백서에는 국가교육목표 달성도, 학습격차 현황, 예산 집행 내역, 권리보장 실태 등이 포함되어야 한다.  
③ 국회는 보고서에 대한 청문회를 개최할 수 있으며, 필요 시 개선을 권고한다.

'''제71조 (교육재정의 국가책무)'''  
① 국가는 국내총생산(GDP) 대비 6% 이상을 교육예산으로 확보하여야 한다.  
② 교육예산은 일반회계와 특별회계로 구분하며, 특별회계는 취약지역·특수교육·평생교육 지원에 우선 배분한다.  
③ 국회는 교육예산을 심사할 때 학생·교원·보호자의 의견 청취 절차를 반드시 거쳐야 한다.  

'''제72조 (재정 투명성)'''  
① 모든 학교는 예산·결산을 학기별로 공개해야 한다.  
② 공개 항목은 교원 인건비, 교육 기자재 구입비, 시설 관리비, 학생자치활동비를 포함한다.  
③ 회계 부정 적발 시 학교장은 직위 해제될 수 있으며, 부정 사용액의 3배까지 환수한다.  

'''제73조 (시설 기준)'''  
① 국가는 모든 학교 시설을 안전·위생·친환경 기준에 따라 유지해야 한다.  
② 교실 1실당 학생 수는 25명을 초과해서는 아니 된다.  
③ 모든 교실은 채광·환기·냉난방·디지털 기자재를 갖추어야 한다.  
④ 장애학생·이주배경학생을 위한 무장애 동선, 엘리베이터, 보조기구 공간을 확보해야 한다.  

'''제74조 (학교 안전관리)'''  
① 국가는 매년 학교 안전 종합점검을 실시한다.  
② 각 학교는 화재·지진·감염병 대응 매뉴얼을 작성하고 연 2회 이상 훈련해야 한다.  
③ 학교 내 CCTV, 비상벨, 출입통제 시스템을 설치하여 학생의 안전을 확보한다.  
④ 사고 발생 시 국가·지방정부는 피해 학생 및 가족에게 신속한 지원을 제공해야 한다.  

'''제75조 (교육환경 보건)'''  
① 학교에는 의무적으로 보건실과 전문간호사를 배치해야 한다.  
② 매년 학생건강검진을 시행하고, 결과는 보호자와 학생에게 개별 통보한다.  
③ 급식은 영양 기준을 준수해야 하며, 알레르기·종교·채식 등 다양성을 반영해야 한다.  
④ 교내 음용수는 정기적으로 수질검사를 거쳐야 한다.  

'''제76조 (디지털 학습 환경)'''  
① 국가는 모든 학생에게 1인 1디지털 학습기기를 제공해야 한다.  
② 농어촌·저소득층 학생에게는 무상으로, 일반 가정에는 저비용 대여 제도를 운영한다.  
③ 네트워크 인프라는 모든 교실에서 무료 와이파이를 보장한다.  
④ 교육 소프트웨어는 개인정보 보호 및 저작권 준수 원칙을 따라야 한다.  

'''제77조 (도서관 및 학습자원)'''  
① 모든 학교에는 도서관을 설치하며, 1인당 5권 이상의 장서를 확보해야 한다.  
② 지역 공공도서관과 학교도서관은 통합 이용체계를 구축한다.  
③ 디지털 자료, 시청각 자료, 점자·음성 자료 등 다양한 학습자료를 보장해야 한다.  

'''제78조 (취약지역 특별지원)'''  
① 농산어촌·도서·산간 지역 학교에는 교통·급식·기숙사 지원을 강화한다.  
② 소규모 학교는 폐교가 아닌 공동학사·순환교사제 등 대안을 우선 적용한다.  
③ 국가가 교육격차 해소를 위해 특별교부금을 배정한다.  

'''제79조 (환경친화적 시설)'''  
① 신축·개축하는 모든 학교 건물은 친환경 건축기준을 적용해야 한다.  
② 태양광·지열 등 재생에너지를 활용하여 에너지 자립률 50% 이상을 목표로 한다.  
③ 학교는 매년 온실가스 배출량을 보고하고 감축 계획을 제출해야 한다.  

'''제80조 (재정 위기 대응)'''  
① 경제위기·재난 등으로 교육재정이 축소될 경우, 국가는 ‘교육안정기금’을 즉시 가동해야 한다.  
② 교육안정기금은 기초학습권 보장, 교원 고용 안정, 취약계층 지원에 우선 사용한다.  
③ 교육예산 삭감은 국회의 2/3 이상 동의 없이는 불가능하다.

'''제81조 (국제교육의 기본원칙)'''  
① 국가는 학생과 교원이 세계 시민으로 성장할 수 있도록 국제교육을 장려한다.  
② 국제교육은 상호존중·평화·협력의 가치를 기반으로 운영한다.  
③ 국가는 국제교류 과정에서 차별·배제·이념 강요가 발생하지 않도록 감독한다.  

'''제82조 (해외교류 및 교환학생)'''  
① 중등 이상 학교는 해외 학교와 교환학생 협정을 체결할 수 있다.  
② 교환학생은 성적이 아닌 희망·적성·언어 역량을 종합적으로 고려해 선발한다.  
③ 국가는 저소득층 학생의 국제교류 참여를 위해 장학금·항공료·체재비를 지원한다.  

'''제83조 (국제협력대학 및 공동학위)'''  
① 국가는 외국 대학과 공동학위·복수학위 과정을 개설할 수 있다.  
② 국제협력대학 설립 시, 교육부 인가 및 국제기구 협의를 거쳐야 한다.  
③ 공동학위 과정에 참여하는 학생은 양국 학위를 동시에 취득할 수 있다.  

'''제84조 (국제기구 협력)'''  
① 국가는 유네스코, OECD, 국제노동기구(ILO) 등과 협력하여 교육 정책을 수립한다.  
② 국제평가(PISA, TIMSS 등) 참여 시, 결과는 서열화가 아닌 정책 개선 자료로 활용한다.  
③ 국가는 국제교육 보고서를 매 2년마다 발간하여 공개한다.  

'''제85조 (평생교육 보장)'''  
① 모든 성인은 생애주기별로 교육을 받을 권리를 가진다.  
② 국가는 평생교육원, 직업훈련센터, 온라인 학습 플랫폼을 확충한다.  
③ 평생교육은 직업능력 향상, 시민성 강화, 문화·예술 향유를 포함해야 한다.  

'''제86조 (학습 바우처 제도)'''  
① 국가는 저소득층·경력단절자·장애인·노령층에게 학습 바우처를 제공한다.  
② 바우처는 학비·교재비·온라인 강좌 수강료 등에 사용할 수 있다.  
③ 학습 바우처의 최소 연간 지원액은 500달러 이상으로 보장한다.  

'''제87조 (노동·교육 연계)'''  
① 평생교육 과정은 노동시장과 연계되어야 한다.  
② 고용노동부·산업계와 협력하여 교육과정을 공동 설계한다.  
③ 국가는 신산업 분야(인공지능, 에너지, 바이오 등) 평생교육 프로그램을 우선 지원한다.  

'''제88조 (시민성 평생교육)'''  
① 국가는 성인 대상 민주주의·법률·인권·환경 교육을 실시한다.  
② 지방정부는 지역 평생학습관을 통해 무료 시민강좌를 제공한다.  
③ 시민성 평생교육은 의무가 아닌 권리임을 명확히 한다.  

'''제89조 (원격·디지털 평생학습)'''  
① 국가는 온라인 평생학습 플랫폼을 구축하여 누구나 접근 가능하게 한다.  
② 플랫폼에는 무료 강좌, 직업훈련, 자격증 과정이 포함된다.  
③ 농어촌·교정시설·군부대 등 디지털 접근성이 낮은 집단에 우선 제공한다.  

'''제90조 (국제학생 수용)'''  
① 국가는 유학생을 적극 수용하되, 학업권·노동권·거주권을 보장해야 한다.  
② 유학생 등록학교는 기숙사·언어교육·법률상담 서비스를 제공해야 한다.  
③ 국가는 유학생 보호 전담기구를 설치한다.  

'''제91조 (국제교원 교류)'''  
① 국가는 교원의 해외연수·해외파견을 장려한다.  
② 국가는 외국 교원을 일정 비율 이상 채용하여 다문화 교육을 강화한다.  
③ 교원 교류는 상호주의 원칙을 따른다.  

'''제92조 (평생교육 평가와 인증)'''  
① 평생교육 이수자는 학점은행제·자격인정제도를 통해 학위를 취득할 수 있다.  
② 국가는 평생교육 과정 평가 인증제를 운영한다.  
③ 인증 받은 교육과정은 국가자격시험 응시 요건으로 인정된다.  

'''제93조 (국제연대 및 인도주의 교육)'''  
① 국가는 난민·이주민·전쟁피해 아동에게 특별 교육 프로그램을 제공한다.  
② 인도적 차원의 교육지원은 정치적 중립을 유지해야 한다.  
③ 국제연대 교육지원 활동은 ‘루이나 국제교육원(Ruian Institute for International Education)’을 중심으로 운영한다.  

'''제94조 (평생교육 권리 구제)'''  
① 성인의 평생교육권이 침해된 경우, 국가평생교육위원회에 구제 청구를 할 수 있다.  
② 위원회는 조정·중재·권고를 통해 권리를 보호한다.  
③ 교육기관은 구제 청구를 이유로 학습자에게 불이익을 주어서는 아니 된다.  

'''제95조 (국제교육 및 평생학습의 재정)'''  
① 국가는 교육예산 중 10% 이상을 국제교육·평생학습에 배정한다.  
② 국제협력 사업은 국회 승인을 거쳐야 하며, 투명하게 공개되어야 한다.  
③ 평생교육 기관은 민간 기부금·산학협력 기금을 별도로 조성할 수 있다.
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