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=== 해외 투자 확대와 대외정책 변화 === 루이나의 지도자들은 앞선 수많은 전쟁을 통해 “국내의 문제와 사회 불안은 외국과의 전쟁이라는 처방전으로 치료될 수 있다”는 사실을 몸소 배웠다. 외부의 적을 상정하면 루이나인들은 내부의 분열을 잠시 잊고 단결할 것이며, 이는 정치·사회적 통합을 촉진하는 효과적인 수단이었다. 지도자들은 또 전쟁이 실제로 전선에 나가지 않는 대부분의 국민들에게는 하나의 구경거리로 소비될 수 있다는 점을 이해하고 있었다. 그러나 승전 깃발이 휘날리는 축제 뒤편에는, 전쟁 지지를 이끌어내기 위해 필연적으로 동원되어야 하는 충동 조장, 지속적이고 강렬한 선전, 그리고 반대자에 대한 제재라는 냉혹한 정치 기술이 있었다. 이와 더불어 루이나의 권력층은 해외 투자를 둘러싼 국내 불안을 잠재우는 방법도 익혀왔다. 1차 랜드 전쟁이 끝난 직후부터 콘스탄티노폴 침공에 이르기까지, 루이나의 해외 투자 규모는 불과 700억 달러에서 4,500억 달러로 급격히 증가했다. 이 시기 해외 투자의 확장은 단순한 경제 전략이 아니라 국가 위상과 직결된 문제였으며, 군대는 그 투자를 보호하는 가장 확실한 도구로 간주되었다. 1989년에 대통령으로 당선된 로널드 캘러핸은 이러한 입장을 더욱 공고히 했다. 그는 공개적으로 “나는 해외 시장에 대한 정당한 정복을 지지합니다”라고 선언하며, 해외 경제 진출을 ‘정복’이라는 군사적 어휘로 표현하는 데 주저하지 않았다. 이 같은 발언은 루이나의 대외정책이 군사·경제 일체 전략임을 명확히 드러냈다. 1980년대 후반, 빌베른에서 불거진 보호무역 정책은 루이나가 자신의 경제력과 영향력을 시험할 수 있는 기회로 여겨졌다. 특히 빌베른 국민보다 더 많은 자본을 빌베른 경제에 투자하고 있던 루이나 식품 대기업 윌리스는 고율 관세와 시장 규제 움직임에 크게 불안해했다. 1988년, 윌리스는 당시 대통령 린드 B. 랭스턴에게 직접 개입을 촉구했으나, 랭스턴은 이를 내켜하지 않았다. 그는 빌베른의 조치가 독과점 구조에 대한 자연스러운 반발이라고 보았고, 무력 개입 대신 외교적 타협을 권고했다. 그러나 이러한 소극적 대응은 이후 루이나 경제계와 정부 간 긴장으로 이어졌다.
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