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북랜드해협조약기구(NLTO)
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==== 사비에트의 가입 신청 ==== NLTO는 사비에트에 맞선 동맹이었지만, 1974년 3월 31일 사비에트 정부는 랜드해협의 집단 안보에 이바지하겠다며 NLTO 가입 의사를 담은 각서를 조약 기탁국인 루이나 정부에 전달했다. 각서에는 마베라 전선의 즉시 휴전과 해협 공동 안보 회의 개최 제안이 함께 담겨 있었다. 교전 중인 상대국이 동맹에 들어오겠다는 제안이었으므로 진지한 가입 신청으로 받아들인 회원국은 없었다. 휴전 제안을 앞세워 전쟁에 지친 플로렌시아를 루이나에게서 떼어 놓으려 한 브레자코프 정권의 선전 공세였다는 것이 일반적인 해석이다. 그럼에도 각서는 일언지하에 거절되지 않았다. 1974년 봄 마베라 전선은 교착 상태였고 루이나 국내에서도 전쟁 피로가 쌓이고 있었다. 플로렌시아의 일부 정당과 루이나 사회민주당 일각은 각서를 휴전 협상의 실마리로 삼자고 주장했고, 이사회는 2주 가까이 격론을 벌였다. 결론은 절차로 났다. 조약 제10조는 당사국이 만장일치로 초청한 국가만 가입할 수 있다고 규정할 뿐 가입 신청 절차를 두지 않으므로, 각서는 애초에 가입 신청으로 성립하지 않는다는 것이었다. 이사회는 4월 12일 각서를 반려하고 휴전 제안은 조약과 무관한 별도 사안으로 떼어 냈다. 휴전 제안 역시 사비에트가 후속 협상에 응하지 않으면서 흐지부지되었고, 사비에트의 태도 변화에 대한 짧은 기대는 그것으로 끝났다.
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