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=== 공화국과 공교육의 성립 === 1885년 왕정이 무너지고 제1공화국이 들어서면서 교육은 공화국의 핵심 과제가 되었다. 계승전쟁에서 국교회 고교회파가 왕당파의 편에 섰던 기억 때문에, 공화파는 학교를 교회로부터 분리하는 것을 체제 수호의 문제로 보았다. 1889년 초등교육법이 제정되어 학교 운영권이 교구에서 시로 넘어갔고, 6세부터 12세까지의 초등교육이 의무화되었다. 오늘날 루이나 공교육이 엄격한 정교분리 원칙을 지키는 것도 이때부터의 전통이다. 산업화 시기에는 대기업이 기업도시 안에 사택과 함께 학교를 세워 운영했다. 이 학교들은 노동자 자녀를 회사의 다음 세대 노동력으로 길러 내는 곳이었고, 교사 역시 회사가 고용했다. 1916년 [[빈덴브루크 철도 총파업]] 이후 기업도시가 해체되면서 이 학교들은 시에 편입되었다. 1921년 제2공화국 헌법은 의무교육을 14세까지 연장했다. 대공황기에는 [[헤이슬러|러더퍼트 J. 헤이슬러]] 행정부가 공공사업의 일환으로 학교 급식 사업을 시작했다. 실업 가정의 아이들이 굶은 채 등교하는 것을 막기 위한 긴급 조치였으나, 이 사업은 이후 확대·제도화되어 오늘날 무상급식의 기원이 되었다.
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