루이나/교육(편집 요청)

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== 개요 ==
루이나의 교육 제도를 다루는 문서.

루이나에서 교육은 단지 지식을 전달하는 도구가 아니다. 그것은 국가의 철학과 정체성이 구현되는 구체적인 제도이며, 다음 세대를 이끌 '예비 시민'을 기르는 실천의 장이다. 1885년 공화국이 성립한 뒤 교회로부터 학교를 넘겨받아 공교육을 세운 것이 공화국의 첫 과업 가운데 하나였고, 20세기 후반 [[검은 10년]]과 군정을 겪으며 루이나 사회는 "민주주의는 학교에서 먼저 연습되어야 한다"는 합의에 이르렀다.

이 합의를 제도로 옮긴 것이 1976년 시범 실시되어 2002년 전면 시행된 '신교육(New Education)' 제도다. 신교육은 자율성과 실용성, 조기 사회참여 능력을 핵심 가치로 삼으며, 현재 루이나 교육의 근간을 이룬다. 루이나 헌법 제9조 제1항은 '''"국가는 모든 국민에게 평등하고 자유로운 교육의 권리를 보장하며, 교육은 사회적 책임의식을 갖춘 시민 양성을 그 목적으로 한다"'''고 규정한다. 시험 성적이 아니라, 시민으로서 사회를 구성하고 이끌 수 있는 능력을 갖춘 사람을 기르는 것이 교육의 목적이라는 것이다.

이 철학은 [[교육기본법(루이나)|교육기본법]] 제2조 제2항에서 '''"교육은 지적 성장에 그치지 않고, 공동체 참여 능력, 윤리적 판단력, 실천적 기술을 균형 있게 함양하는 것을 그 이상으로 한다"'''로 구체화되어 있다. 같은 법 제8조는 '''"학생은 교육의 객체가 아닌 주체로서, 자치활동·의사결정·평가과정에 직접 참여할 권리를 가진다"'''고 규정하여 학생의 자치권을 법률로 보장한다.[* 세계적으로 유례가 드문 조항으로, 루이나 학생회가 갖는 강력한 권한의 법적 근거가 된다.]

실제로 루이나의 학교에서는 학생회가 교무회의와 거의 대등한 결정 권한을 갖는다.[* 예산 편성, 교칙 제정, 수업 편성 등에 참여한다.] 학생자치법정과 학생 언론 등 여러 기구가 학생 주도로 운영되며, 많은 학교가 학칙에 "학생회가 고유 권한의 범위에서 의결한 사항에 대하여 교원은 이의를 제기할 수 없다"는 조항을 두고 있다. 이러한 구조는 단순한 행정 장치가 아니라 [[청소년권리보장법(루이나)|청소년권리보장법]] 제4조가 요구하는 의무이기도 하다. 이 조항은 '''"학교는 청소년의 민주시민으로서의 권리 실현을 위한 사전 사회참여의 장으로 기능하여야 하며, 이를 위하여 자치, 토론, 의결, 청문 절차를 교육과정 내에 포함시켜야 한다"'''고 정한다.

학제는 초등학교 6년, 중학교 3년, 고등학교 4년이며, 초등학교와 중학교 9년이 의무교육이다. 고등학교까지 등록금과 교재비, 급식비가 모두 무상이다. 교육행정은 [[루이나 교육부|교육부]]가 기준을 정하고 50개 시의 교육청이 학교를 운영하는 구조다.

결국 루이나의 교육제도는 하나의 교과과정을 넘어, 사회 실험의 장이자 정치의 연습장으로 기능한다. 정답과 오답을 묻는 대신 제도를 이해하고 고치고 설계하는 것, 그리고 공동체 안에서 자신의 권리와 책임을 실현하는 것. 루이나는 이 모든 과정을 학교에서 시작하게 한다. 그래서 이 나라에서는 교육이 곧 정치이며, 교육이 곧 체제라는 말이 흔히 쓰인다.

요약

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