루이나/경찰제도(r14 RAW)

[[분류:루이나]][[분류:루이나의 행정기관]][[분류:루이나의 경찰]]

[목차]
== 개요 ==
{{{+1 '''Law enforcement in Ruina[* 경찰관이나 개별 경찰조직을 지칭할 때는 ~police 또는 ~경찰국이라는 말을 쓰지만, 전체적인 법집행 시스템을 통틀어 '루이나 경찰(Ruina Police)'이라 칭하지는 않는다.]'''}}}

[[루이나]]의 경찰은 연방제를 채택하지 않는 단일국가 체제임에도 불구하고, 각 [[루이나/행정구역|시별]]로 독립적인 [[루이나/경찰국|경찰국]]이 존재하는 것이 특징이다. 이로서 각 도시의 치안과 법집행 업무를 해당 경찰국이 직접 담당한다. 예컨대 [[벨포르 경찰국]], [[콜마르 경찰국]], [[나보레 경찰국]]처럼 지역 이름을 붙여 운영되는 경우가 일반적이다. 

또한, 이러한 경찰국 외에도 [[MIA|광역수사국(MIA)]], [[루이나 국가보안청|국가보안청(NSMS)]], [[루이나 마약단속국|마약단속국(DEA)]] 등 개별 법집행기관이 독립적으로 설치되어 있으며, 특정 범죄영역이나 국가적 안보 사안을 전문적으로 다룬다. 따라서 루이나의 법집행 체계는 중앙집권적 통제를 유지하면서도, 도시 단위의 치안자치적 요소가 혼재된 복합 구조를 이루고 있다. 

경찰 인력 역시 백인, 흑인, 라틴계, 아시아계까지 폭넓게 구성되어 있으며, 이는 루이나가 다문화 사회라는 특성을 반영한다.
== 역사 ==
루이나의 경찰 제도는 독립 직후 국가 정체성을 정립하는 과정에서 태동하였다. 초창기에는 경찰이라는 명칭보다는 [[루이나 군사경찰국|헌병대]]나 [[루이나/카운티 경찰국|치안대]]가 군과 함께 도시의 치안을 담당하였고, 농촌 지역에서는 자경단이 사실상 경찰 역할을 겸하였다. 그러나 도시화와 산업화가 빠르게 진행되면서 단순한 군사적 치안 유지 체계만으로는 복잡한 사회 문제에 대응하기 어려웠고, 이에 따라 20세기 초 수도 [[벨포르]]에 최초의 현대적 [[벨포르 경찰국]]이 창설되었다. 이후 이 모델은 다른 주요 도시에도 확산되었으며, 도시 단위의 경찰국 체계가 루이나 전역에 뿌리내리는 계기가 되었다.  

1949년 [[12.13 쿠데타]]로 등장한 [[비달 파브르]]의 군사정부 시절 경찰은 본래의 임무에서 벗어나 정치적 억압의 도구로 변질되었다. 이 시기 경찰국은 독립적인 수사기관이라기보다는 군사정권의 충성 기구로 기능하였고, 시민사회 전반에 대한 감시와 검열, 반체제 인사 탄압이 일상적으로 자행되었다. 특히 이때 설치된 경찰 내 특별조직은 후일 [[MIA|광역수사국(MIA)]]의 전신으로 발전하였으며, 정치범 체포와 고문, 강제 실종 등 인권 침해 사례를 다수 남겼다. 이 시기의 경험은 루이나 사회에서 “경찰권력의 민주적 통제”라는 과제를 장기간 남기는 결정적 배경이 되었다.  

1970년대 초반 [[10.24 시민혁명]]은 군사독재를 무너뜨리고 경찰 제도의 대대적인 개혁을 촉발하였다. 혁명 이후 새로 구성된 민주정부는 경찰권이 특정 집권 세력의 사병화로 악용되지 않도록 하기 위해 각 시별 [[루이나/경찰국|경찰국]]을 지방의회와 시장의 감독 하에 두었고, 중앙 차원의 수사기관 역시 법무부 산하에서 재편되었다. 이 과정에서 [[MIA]]는 정치적 탄압 기관의 성격을 벗고, 부패 척결과 강력 범죄 수사, 국제 공조 등 본래의 수사 기능을 회복하였다. 이 시기부터 경찰은 단순한 치안 유지 기관을 넘어 시민 권익 보호와 공공 서비스 제공이라는 새로운 역할을 부여받았다.  

1980년대 이후 루이나는 경제성장과 국제 교류 확대에 따라 마약, 밀수, 테러, 사이버 범죄 같은 새로운 치안 과제에 직면하였다. 이에 대응하기 위해 [[루이나 마약단속국|마약단속국(DEA)]], [[루이나 국가보안청|국가보안청(NSMS)]] 등 전문 기관이 설립되었고, 각 시별 경찰국과 중앙 수사기관 간의 협력 체계가 정비되었다. 2000년대 들어서는 국제적 범죄조직과 테러리즘에 대한 위협이 증가하면서, 루이나 경찰은 해외 경찰기관 및 국제기구와의 협력 관계를 강화하였다. 특히 [[MIA]]는 해외 지부 설치를 통해 국외 도피범 체포와 국제 테러 네트워크 차단에 중요한 역할을 맡게 되었다.  

오늘날 루이나 경찰의 역사는 억압과 개혁, 중앙집권과 분권의 반복 속에서 형성된 복합적 산물이다. 군사독재 시절의 어두운 과거에도 불구하고, 경찰은 시민혁명 이후 제도적 개혁을 거쳐 민주주의적 통제 속에서 운영되는 현대적 법집행 기관으로 자리매김하였다. 현재 루이나 경찰은 다문화 사회 특유의 복잡한 치안 수요에 대응하면서도, 인권 보장과 시민적 신뢰를 확보하려는 노력을 병행하고 있으며, 그 과정 자체가 루이나 현대사의 축소판이라 할 수 있다.
== 체계 ==
루이나의 경찰 체계는 단일국가 체제이지만, 각 시 단위로 독립적인 [[루이나/경찰국|경찰국]]이 존재하는 분권적 구조를 갖고 있다. 즉, 중앙정부 차원에서 경찰을 일원적으로 지휘하지 않고, 각 도시의 행정권과 예산을 기반으로 운영되는 지방 자치적 요소가 강하게 반영되어 있다. 이러한 이유로 단일한 경찰청장 직위에 해당하는 보직은 루이나에서는 존재하지 않으며, 대신 각 시별로 경찰국장이 임명되어 해당 지역의 치안을 총괄한다.  

경찰관의 양성과 진급 구조 역시 다른 중앙집권적 국가와 다르다. 루이나에는 경찰 간부만을 집중적으로 양성하는 중앙 경찰대학이 존재하지 않으며, 대부분의 인력은 하위직인 순경 단계에서 채용되어 현장에서 경력을 쌓아 올라가는 방식이다. 일정한 실적과 평판을 인정받은 자들이 중간 간부 과정을 밟고 최종적으로는 각 시 경찰국장의 직위에 오를 수 있다. 이는 중앙 집권적 인재양성보다는 현장 경험과 실적을 중시하는 루이나 특유의 경찰 문화로 자리 잡았다.  

그러나 이러한 체계는 도시 간 경제력과 행정력의 격차에 따른 문제를 안고 있다. 일부 대도시는 충분한 예산과 인력을 확보하여 비교적 안정적인 치안 체계를 유지하지만, 농촌이나 산업 기반이 약한 지역의 경찰국은 만성적인 인력 부족과 장비 노후 문제에 시달리고 있다.

수사권 체계는 일반적으로 [[시 경찰국]]이 1차적 권한을 가지며, 특정 중범죄나 광역적 범죄 사건은 [[MIA|광역수사국(MIA)]]이 맡는다. [[루이나 국가보안청|국가보안청(NSMS)]]이나 [[DEA]] 같은 전문기관은 특정 범죄 영역을 담당하여 보완적 역할을 수행한다. 이 경우 시 경찰국은 상급 기관의 지휘를 받기보다는 협력 관계를 유지하며, 사건의 성격에 따라 주도권이 달라진다. 특히 테러나 국제 범죄와 같은 사안이 발생할 경우 MIA가 주도권을 가지며, 시 경찰은 보조적 역할을 수행하게 된다.  
=== 채용 과정 ===
루이나의 경찰관 채용은 국가 차원에서 일괄적으로 진행되지 않고, [[시 경찰국]]과 [[MIA|광역수사국(MIA)]], [[루이나 국가보안청|국가보안청(NSMS)]] 등 각 법집행기관이 독립적으로 모집을 실시한다. 따라서 지역과 기관마다 세부 조건이 조금씩 다르지만, 다음과 같은 공통적인 기준이 적용된다. 인종이나 성별에 따른 차별적인 조건은 없으며, 체격 조건도 별도로 요구하지 않는다.[* 과거 일부 도시에서는 도주 범인을 추적할 때 담을 넘어야 한다는 이유로 일정한 신장 조건을 요구했으나 현재는 폐지되었다.] 또한 총기 사용 능력 역시 지원 단계에서는 필수 사항이 아니며, 합격 후 경찰학교에서 집중 훈련을 받는다. 대부분의 기관은 21세 이상 60세 이하 성인이면 지원 가능하다.

 * 루이나 시민권 혹은 루이나 영주권 소지자여야 함.[* 퇴직 경찰관의 수는 증가하는 반면 지원자는 줄어드는 추세라, 일부 도시는 영주권자에게도 문호를 개방하고 있다. 그러나 중앙기관인 [[MIA]]와 [[루이나 국가보안청|NSMS]] 등은 반드시 시민권자여야만 지원이 가능하다.]

 * 운전면허 취득 후 최소 1년이 지나야 하며, 교통법규 위반 기록이 적어야 한다.

 * 전과가 없어야 하고, 현재 기소 중인 상태가 아니어야 한다.

 * 최근 3년간 불법 약물 복용 사실이 없어야 한다.

 * 신체적으로 건강해야 하며 주기적인 체력 검증을 통과해야 한다.[* 흔히 영화 속에서 보이는 뚱뚱한 경찰도 실제로는 근육질인 경우가 많다. 이는 정기적인 체력검증 제도를 반영한 것이다.]

 * 경찰기관마다 요구하는 최소 학력 요건이 있다.[* 대체로 고졸 이상을 기본으로 하며, 일부 특수부서는 대졸 이상의 학위를 요구한다.]

 * 루이나군 복무기록이 있어야하며, 불명예 전역이나 기소 이력이 없어야 한다.

 * 양쪽 시력이 20/40(약 0.5) 이상이어야 하며, 일부 지역은 교정 시력도 인정한다.

 * 해당 경찰기관의 관할 구역 내에 거주해야 한다.[* 거주지 요건은 시마다 다르게 규정된다.]

 * 지원하고자 하는 경찰기관이 요구하는 경찰관 자격증을 취득해야 한다.[* 모든 기관이 요구하는 것은 아니지만, 대다수 도시는 자체적인 자격증 제도를 운영한다.]

필기 시험은 대부분 [[루이나 경찰 공통시험|루이나 경찰공통시험(RPOT: Ruina Police Officer Test)]]으로 진행된다. RPOT에서는 수리능력, 독해, 문법, 그리고 사고 보고서 작성 능력을 평가한다. 일부 기관은 자체 시험을 병행하기도 한다.  

실기 시험은 전체 전형에서 가장 높은 비중을 차지하며, 경쟁자 간 성적 비교로 평가된다.[* 예를 들어, 팔굽혀펴기, 오래달리기, 담 넘기 같은 종목이 있다. 정자세 기준으로 측정하며 감독관의 직접 확인을 거쳐야만 인정된다.] 최근 일부 기관에서는 맨몸 운동 위주의 테스트를 줄이고, 실전 시뮬레이션 훈련(방아쇠 당기기, 제압술 등) 중심으로 개편하고 있다. 일반적으로 14~20단계의 평가와 조사를 거쳐야 경찰학교 입학 자격이 주어진다. 경찰학교 교육 기간은 평균 6개월이다.  

다만 체력에 자신이 없는 사람에게도 기회는 있다. 전문 기술을 요하는 내근직[* 교통통제실, 사이버수사대, CSI, 행정 지원국 등]의 경우 체력 기준이 완화되거나 아예 면제되며, 단순 건강검진만으로도 지원이 가능하다. 하지만 이 경우 현장 근무는 제한적이며, 출세에도 일정한 한계가 따른다.[* 내근직 부서장까지는 가능하지만, 전체 경찰국장이나 중앙기관 고위직으로 오르는 것은 어렵다.]
== 계급 ==
루이나 경찰의 계급 체계는 각 도시별 경찰국이 독립적으로 조직과 제도를 운영하기 때문에 전국적으로 통일된 기준은 존재하지 않는다. 즉, 벨포르 같은 대도시 경찰국과 콜마르 같은 농촌 경찰국은 계급의 수와 명칭이 다소 상이하며, 일부 지역에서는 전통적인 호칭을 고수하기도 한다. 그러나 국가적 협력 수사나 광역적 작전을 위해 사실상의 공통 틀은 존재하며, 보통은 아래와 같은 단계로 세분화된다.  

*하위 계급
  * '''순경(Police Officer, Constable)''' – 신입 경찰이며 기본적인 순찰, 치안 유지, 초동 사건 처리 업무를 담당한다. 대부분의 신입은 이 계급에서 경력을 시작한다.  
  * '''상경(Senior Constable, Senior Officer)''' – 일정한 근속과 성과를 인정받은 계급으로, 단독 사건 처리가 가능하며 후임 순경의 지도 역할을 맡는다.  
  * '''주임경사(Corporal/Leading Officer)''' – 소규모 팀의 현장 지휘관. 순찰조를 이끌거나 특정 구역을 책임진다.  

*중간 계급
  * '''경사(Sergeant)''' – 현장 지휘관으로 다수의 순경과 상경을 관리하며, 사건 현장에서 책임 있는 결정을 내린다.  
  * '''경위(Inspector)''' – 수사팀이나 전담 부서의 책임자. 강력·형사·교통·형사과 등 각 부서에서 팀장 역할을 맡는다.  
  * '''경감(Captain/Chief Inspector)''' – 부서 단위의 책임자로, 수사·행정·교육 등 다양한 분야를 총괄한다. 대도시 경찰국의 경우 다수의 경감이 존재한다.  

*고위 계급
  * '''경정(Superintendent)''' – 경찰국 내 중간 간부 이상으로, 여러 부서 또는 지역 단위를 통할한다.  
  * '''총경(Chief Superintendent)''' – 경찰국 내 최상위 간부 중 하나로, 부국장급 혹은 차장급에 해당한다. 전략적 지휘와 정책적 결정을 담당한다.  
  * '''부국장(Deputy Commissioner)''' – 국장을 보좌하며 대규모 사건이나 특별 수사 본부를 지휘한다. 일부 대도시 경찰국에서는 부국장이 여러 명 존재하기도 한다.  

*최고 계급
  * '''국장(Commissioner)''' – 해당 도시 경찰국의 최고 책임자. 경찰 행정·수사·치안 유지 등 모든 업무를 통할하며, 관할구역 내 법집행의 최종 권한을 가진다. 국장은 보통 시장이나 지방정부의 임명으로 선출된다.  

 * 수도 [[벨포르 경찰국]] – 약 10~12단계의 세분화된 계급 체계를 운영하며, 군(郡) 단위 파출소까지 독자적 지휘 라인을 갖추고 있다.  
 * 농촌 지역 경찰국 – 보통 4~6단계의 간단한 계급 체계만을 유지하며, 경정 이상의 직급은 생략되는 경우가 많다.  
 * 항만·공항 경찰국 – 별도의 특수 계급을 두어 항만·항공 보안 전담 직책을 운영한다. 
=== 무장 및 공권력 ===
루이나는 총기 소지가 합법화된 국가들에 비해 공권력의 강도는 낮은편이다[* 다만 중요한점은 '''"총기가 허용된 국가들 중에"''' 낮다는것이다. 한국 경찰을 생각했다간 큰코다칠 수 있다.]. 그러나 루이나는 총기 보급률에 비해 총기 범죄율이 낮은 국가로 분류되며, 총기난사 사건 같은 극단적 범죄는 드물다. 그 결과 경찰관들은 언제든 무력 충돌에 대비할 수 있도록 무장을 갖추되, 일상적인 순찰이나 치안 활동에서는 상대적으로 여유 있는 태도로 업무를 수행한다.  

일반 순찰 경찰관의 표준 장비는 '''방탄복''' 착용과 '''권총 1정''' 소지이며, 여기에 탄창은 기본적으로 1~2개를 휴대한다. 대부분의 도시 경찰국은 순찰차 트렁크에 '''산탄총'''이나 '''AR-15 계열의 반자동 소총'''을 비치하고 있으며, 필요 시 꺼내 사용할 수 있다. 법적으로는 자동소총과 기관단총의 소지도 허용되지만, 민심을 고려한 경찰기관 내부 지침에 따라 일선 경찰관은 자동화기를 순찰 임무에 사용하는 경우가 거의 없다. 다만, '''갱 전담 부서(Gang Unit)'''나 [[MIA]] 산하 특수수사팀은 불법 무기 사용이 빈번한 갱단을 상대하기 때문에 자동화기와 고화력 무기를 상시 운용할 수 있다.  

보조 무기로는 테이저건, 진압봉, 페퍼 스프레이 등이 지급된다. 특히 테이저건은 실탄 사용을 최소화하기 위한 대체 수단으로 강조되며, 위협적이지 않은 상황에서는 실탄보다 우선적으로 사용된다. 그러나 흉기나 총기로 시민과 경찰의 생명을 위협하는 상황에서는 지체 없이 실탄 사용이 허용된다.  

대규모 테러, 인질극, 조직범죄 진압에는 SWAT와 유사한 '''[[루이나 기동경찰국|특수기동부대(Special Response Unit, SRU)]]'''가 투입된다. 이들은 군 특수부대에 버금가는 화력과 장비를 보유하고 있으며, 자동화기, 고위력 폭발물 처리 장비, 야간투시 장비, 드론 및 장갑차량까지 운용한다. 루이나 사회가 다문화·이민 사회이기 때문에, 다양한 범죄조직과 테러 세력의 위협에 대응하기 위해 SRU는 주요 도시마다 상시 배치되어 있다.  

강력한 공권력은 범죄 예방과 시민 보호에 효과적이지만, 동시에 과잉진압이나 권한 남용의 위험성을 내포한다. 실제로 일부 사건에서는 경찰관이 필요 이상의 폭력을 행사하거나, 특정 인종·계층에 대해 차별적인 태도를 보인 사례가 사회적 논란으로 번진 바 있다. 이러한 문제를 방지하기 위해 [[10.24 시민혁명]] 이후 각 도시에는 '''시민 감시위원회'''와 '''독립적 옴부즈만 제도'''가 도입되었으며, 경찰 내부의 징계위원회와 병행해 경찰 활동을 이중으로 감시한다. 하지만 일부 위원회는 경찰 측의 제 식구 감싸기 문제에서 자유롭지 못해, 실질적인 개혁 효과가 제한적이라는 지적도 존재한다.  

루이나는 총기 사회지만 범죄율이 낮아, 경찰관들이 매일같이 총격전에 휘말리는 일은 흔치 않다. 그러나 일선 경찰관의 입장에서는 언제든 상황이 돌발적으로 악화될 수 있다는 긴장을 안고 근무해야 하며, 실제로 총격 사건이나 흉기 난동 진압 중 부상·사망 사례도 꾸준히 발생한다. 다만 미국처럼 매년 수백 명의 경찰관이 임무 중 목숨을 잃는 수준은 아니며, 루이나에서는 한 해 평균 10~20 명 정도가 순직한다. 이는 총기 허용 국가임에도 상대적으로 안정된 치안 구조와 높은 생활수준 덕분이다.  
==== 경찰 폐지 운동 ====
=== 루이나 경찰을 만났을 때 ===
여행 중이거나 루이나에서 생활 중이라면, 루이나 경찰과 대면했을 경우 어떤 식으로 행동하는 게 옳은 일인지 알아둘 필요가 있다. 여기서는 여행 중에 루이나 법에 익숙하지 않아 실수로 교통법규 위반 등의 사소한 경범죄를 저질러 경찰을 만나게 된 상황을 기준으로, 여행자의 시선에 맞춘 구체적인 행동 절차를 서술한다.[* 중범죄의 경우 일반 여행자가 저지르기도 어렵고, 만약 실제로 중범죄를 저질렀다면 즉시 체포되므로 변호사를 선임하는 것 외에는 취할 수 있는 조치가 없다.]  

루이나는 다인종 국가이므로 경찰은 신분증을 확인하기 전까지 당신이 여행객인지, 거주민인지, 아니면 불법체류자인지 알 수 없다. 그렇기에 여행객임이 확인되기 전까지는 총기허용 국가라는 특성상 누구든 '''총기를 소지했을 가능성이 있다고 전제하며 접근'''한다. 다만 이는 곧바로 공격적 태세를 취한다는 뜻이 아니라, 기본적인 안전 절차 차원에서 경계심을 유지한다는 의미다. 따라서 갑작스럽게 주머니나 가방 속에 손을 넣거나, 빠르게 무엇인가를 집어 드는 행동은 불필요한 오해를 살 수 있으므로 피하는 것이 좋다. 경찰관 입장에서는 당신이 범죄자가 아니라는 확신이 들 때까지 일정 수준의 주의를 기울일 뿐이다.  

대표적으로 자주 겪는 상황은 차량 단속이다. 경찰차가 경광등을 켜고 따라오면 즉시 갓길에 정차하는 것이 원칙이다. 오래 달리거나 멈추지 않으면 불필요하게 추격 상황으로 비화될 수 있으며, 이는 여행자에게 불리하게 작용한다. 따라서 룸미러에 빨간색·파란색·하얀색 경광등이 점등되면 차량을 안전하게 멈추고, 기어를 P에 두고 대기하면 된다. 이때는 '''차량에서 임의로 내리지 말고''' 경찰관이 다가올 때까지 기다리는 것이 좋다. 정차 후에는 양손을 핸들 위에 올려둔 채 움직이지 않고 있으면, 경찰관 입장에서도 안심하고 절차를 진행할 수 있다.  

경찰관이 신분증 제시를 요구하면 국제운전면허증과 여권을 제시하면 된다. 렌터카를 이용하는 경우에는 보험증서나 차량 등록증도 요구될 수 있으므로 사전에 렌터카 업체에서 안내받은 서류를 준비해두는 것이 안전하다. 만약 서류가 주머니나 글러브 박스 안에 있다면, 반드시 먼저 경찰관에게 알리고 허락을 받은 후 꺼내야 한다. 간단히 “It’s in my pocket.”이라고 말하고, 경찰관이 허락하면 천천히 꺼내면 된다.  

또한, 루이나에서는 ‘무브 오버(Move Over)’ 법이 적용된다. 이는 갓길에서 단속 중인 경찰차 옆을 지나갈 때 속도를 줄이고 차로를 비켜 주어야 한다는 규정이다. 이를 지키지 않으면 경찰관의 주의를 끌 수 있고, 경우에 따라 추가 단속으로 이어질 수 있다.  

무엇보다 중요한 것은 경찰의 지시에 순응하는 것이다. 루이나 경찰은 총기 소지 가능성 등으로 인해 기본적인 경계심을 가지고 업무를 수행하지만, 대다수는 절차에 따라 차분하게 대응한다. 도시 경찰의 경우 바쁜 상황 속에서 협조적이지 않은 사람을 연행하려는 경우가 있지만, 정중히 응하는 시민에게는 불필요한 문제를 만들지 않는 경우가 많다. 경찰서에 연행되는 상황은 가급적 피하는 것이 좋으며, 지문이 전산망에 등록되면 이후 입국 심사 등에서 불이익이 생길 수 있다.  

물론, 인종혐오 발언이나 명백히 부당한 대우를 참을 필요는 없다. 그러나 현장에서 즉시 감정적으로 대응하기보다는, 녹음이나 블랙박스 영상 등 증거를 확보한 뒤 사후에 정식 절차를 통해 문제를 제기하는 편이 안전하다. 루이나 경찰 매뉴얼에는 여전히 지역마다 차이가 있지만, 외국인 여행자는 대체로 무난하게 대우받는 편이다. 아시아인 여행객의 경우 범죄율이 낮다는 인식이 있어 경찰이 심하게 경계하지 않는 경우도 많다.  

순찰 중인 경찰에게 불심검문을 당할 수도 있다. 이는 치안이 불안정한 지역이나 야간에 더 자주 발생한다. 이 경우에도 손을 함부로 움직이지 말고, 신분증을 제시하며 경찰의 질문에 성실히 응하면 큰 문제는 없다.  

다행히 외국인이 많이 방문하는 대도시의 경찰들은 관광객인지 여부를 금방 파악한다. 기본적인 예의를 지키고, “officer”나 “sir/ma’am” 같은 존칭을 사용하면 불필요한 갈등은 거의 없다. 시골 지역의 경찰관들은 외국인을 만나는 경우가 드물어 다소 경계할 수 있지만, 차분히 목적을 설명하면 오해 없이 넘어가는 경우가 대부분이다.
== 직제 ==
=== 지역 경찰(Local Police) ===
==== 도시 경찰(City Police) ====
||<table align=center> [[파일:루이나-경찰관-순찰.png|width=100%]] ||
|| 순찰 중인 [[벨포르 경찰국]] 소속 경찰관들 ||
|| [[파일:루이나-경찰-진압부대.png|width=100%]] ||
|| [[롱비치 경찰국]] 폭동 제어 소대[* 루이나 대도시 경찰국에서는 특수부서를 ‘팀(Team)’이나 ‘부서(Department)’가 아닌 소대(Platoon) 단위로 편성하는 경우가 있다.] ||

루이나의 도시들은 각자 독립적인 경찰조직인 '''XX 경찰국(XX Police Department)'''[* 정확히는 ‘국(Department)’이 맞는 표기이지만, 한국식으로는 청으로 번역되는 경우가 많다.]을 두고 있으며, 해당 도시의 치안을 전담한다.  

이들 경찰국은 시 정부에 소속되어 있으며, 직속 상관은 해당 도시의 시장이다. 따라서 경찰국장의 임명권 역시 시장에게 있다. 영화 속에서 고담시장이 경찰국장을 임명하는 장면은 이러한 현실을 반영한 것과 비슷하다. 다만 루이나 역시 도시별 상황에 따라 임명 방식에 차이가 있다. 어떤 곳은 내부 승진을 통해 국장을 선발하기도 하고, 어떤 곳은 외부 전문가를 영입하기도 한다. 외부 영입이라 하더라도 형법 전문가, 은퇴한 경찰 고위직 등 형사사법 분야 경력이 있는 인물이 임명되는 것이 일반적이다.  

또한 지역에 따라서는 [[루이나 경찰위원회|경찰위원회]]를 두어 경찰의 활동을 감독하는 경우도 있다. 경찰국장은 보통 승진을 거듭한 간부 경찰이 맡지만, [[오보레 경찰국]]의 사례처럼 법학자나 공공안전 전문가가 임명되는 경우도 있다.  

 * 현재 개별 문서가 존재하는 경찰국
  * [[벨포르 경찰국]]
  * [[콜마르 경찰국]]
  * [[나보레 경찰국]]
  * [[오보레 경찰국]]
  * [[사보레 경찰국]]
  * [[롱비치 경찰국]]
  * [[세인트 바룬 경찰국]]
  * [[에포르 경찰국]]
  * [[크레테 경찰국]]
  * [[톨루즈 경찰국]]
==== 카운티 경찰(County Police) ====
루이나에서 카운티는 도시보다 큰 행정구역이다. 

루이나의 행정구역은 카운티 → 도시로 구성된다. 즉, 카운티는 국가보다는 작고, 도시보다는 큰 행정단위이다. 예를 들자면 수도권의 대도시 [[벨포르]]는 동명의 [[벨포르 카운티]] 안에 속해 있으며, 그 아래에 여러 도시들이 자리 잡고 있다.  

이처럼 루이나는 12개의 카운티로 이루어져 있으며, 각 카운티는 독립적으로 행정과 치안을 운영한다. 카운티 경찰은 시 경찰과 달리 카운티 전역을 관할하는 상위 법집행기관으로 기능하며, 장비와 인력 규모에서 도시경찰을 압도한다. 따라서 대도시의 경우 도시 경찰국이 독자적으로 치안을 담당하지만, 중소도시나 낙후된 지역에서는 카운티 경찰이 치안을 보조하거나 아예 전담하기도 한다.  

역사적으로 루이나 초기 행정체계가 정비되던 시절, 각 카운티는 자체적으로 치안을 유지하기 위해 경찰조직을 하나씩 두도록 규정되었다. 이후 도시 인구가 급증하면서 독자적인 도시 경찰국이 등장했으나, 여전히 카운티 경찰이 치안 유지의 기본 축으로 남게 되었다. 대도시에서는 도시 경찰국이 주도권을 가지지만, 대부분의 중소도시에서는 카운티 경찰이 실질적인 치안의 주체다.  

[[벨포르 경찰국]], [[롱비치 경찰국]], [[콜마르 경찰국]]과 같은 대규모 도시 경찰들이 언론과 매체에 자주 등장하여 유명해졌지만, 실제로 루이나 전역의 치안을 유지하는 근간은 카운티 경찰이라 할 수 있다. 중규모 도시 경찰국은 예산과 인력 부족으로 인해 특수부대(SRU)나 폭발물 처리반 같은 고급 장비를 보유하지 못하는 경우가 많다. 이 때문에 카운티 경찰이 해당 도시를 지원하거나, 카운티 내 여러 도시를 대상으로 공조 작전을 수행한다.  

대부분의 루이나 지역에서 카운티 경찰은 도시 경찰보다 더 넓은 관할권과 강력한 권한을 가진다. 예를 들어 [[세인트 바룬 카운티 경찰국]]은 시 경찰이 아예 존재하지 않는 세인트 바룬 시와 주변 지역 전체를 관할하며, 이름만 ‘경찰국’일 뿐 실질적으로는 카운티 전체를 아우르는 광역경찰 역할을 한다.  

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GPNVG-18 야간투시경을 사용하는 루이나 카운티 경찰 특수기동대원. 군 특수부대와의 교류가 많아 장비 수준이 군과 유사하다.
==== 보조 경찰(Auxiliary Police) ====
=== 광역 경찰(Metropolitan Police) ===
=== 법 집행기관(Law Enforcement) ===
==== [[루이나 정부|행정부]] 소속 ====
==== [[루이나 의회|입법부]] 소속 ====
==== [[루이나 중앙대법원|사법부]] 소속 ====
 
== 문제점 ==
=== 인종차별 ===
=== 비효율 ===
=== 조직 파편화 ===
=== 접근성 ===

== 여담 ==

== 관련 문서 ==