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=== 전후 좌파의 성장 === 1940년대 후반부터 1950년대에 걸쳐 소련에서 약 200만 명이 루이나로 이주했다. 이주민 다수는 공업 도시와 항만 배후 지역에 정착해 산업 노동력의 상당 부분을 이루었고, 노동조합과 좌파 정당의 새로운 지지 기반이 되었다. 같은 시기 1949년 청평에 공산 정권이 수립되면서 냉전의 대치선이 루이나의 인접 지역에 직접 형성되었다. 전후 재건기의 노동조합 조직률은 지속적으로 상승했다. 1916년 [[빈덴브루크 철도 총파업]] 이후 확립된 노동운동의 조직 기반이 전후 산업 확장과 맞물리면서, 1950년대 중반 주요 공업 도시의 조직률은 60%를 넘어섰다. 좌파 정당은 1953년과 1957년 선거에서 연속으로 의석을 늘렸고, 일부 도시에서는 시정을 장악했다. 정부와 보수 진영, 특히 안보 기구는 이 흐름을 선거 결과가 아니라 침투의 결과로 해석했다. 이주민 사회의 조직망과 노동조합이 대외 세력의 국내 거점으로 기능한다는 인식이 국방부와 [[NIA|국가정보국]]의 정세 판단에 반복적으로 등장한다. 이러한 인식이 실제 침투 활동의 규모에 부합했는지는 이후 논쟁의 대상이 되었으며, 당시 확인된 국외 연계 사건의 수는 이 판단이 전제한 규모에 미치지 못했다.
요약
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