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스틸워터 계획
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=== 제방 계획과의 관계 === 제방 계획의 성립 조건은 위장이 유지되는 것이었다. 극우 조직이 실행한 테러가 극좌의 소행으로 발표되고, 수사가 그 방향으로 진행되며, 그 결과가 여론에 반영되기까지의 과정 어느 지점에서도 발표된 성격을 뒤집는 보도가 나와서는 안 되었다. 1957년 11월 국가안보회의에 제출된 국방부 문건은 계획의 위험 요소로 세 가지를 들었는데, 그 가운데 하나가 「사건의 귀속을 다투는 보도」였다. 문건은 이 위험에 대한 대응을 별도로 제시하지 않았다. 대응책이 마련된 것은 실행이 임박한 1959년 초이며, 계기는 첫 위장 테러의 표적 선정 과정에서 벨포르 중앙우체국의 야간 인원 배치가 신문 기사로 이미 보도되어 있다는 점이 확인된 일이었다. 제4과는 표적의 사전 정보가 공개되어 있다는 사실보다, 사건 이후 같은 기자가 후속 취재를 할 가능성을 문제로 보고했다. 1959년 4월 3일 국방부장관은 상시 지정 제1호에 서명했다. 지정 대상은 개인이 아니라 범주였고, 지정 목적은 「국가 안보에 관한 사항의 취급이 예상되는 정기간행물 종사자의 동향 파악」으로 기재되었다. 제방 계획이 국가안보회의의 승인을 거친 것과 달리 이 지정은 국방부 내부에서 완결되었으며, 국가안보회의 기록에는 스틸워터 계획에 관한 안건이 존재하지 않는다.
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