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루이나 주거복지청
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=== 설립 배경 === [[1948년]] [[공공주택법]] 제정 이후 30년간 공공임대주택의 건설과 배정은 모두 [[루이나 공공주택청|공공주택청]]이 담당했다. 전후 절대적인 주택 부족기에는 짓는 것 자체가 곧 복지였으므로 이 구조에 문제가 없었다. 주택 재고가 일정 수준을 넘어서면서 상황이 달라졌다. 공공주택청은 연간 공급 물량과 준공 실적으로 평가받는 기관이었기에 조직의 역량이 건설에 집중되었고, 입주 자격 심사와 대기자 관리는 상대적으로 방치되었다. 이미 소득이 크게 오른 가구가 계속 거주하는 반면 더 절박한 가구가 수년째 대기하는 사례가 누적되었다. 공실률을 낮추는 것이 공공주택청의 성과 지표에 포함되어 있던 점도 문제를 키웠다. 입지가 나쁜 신규 단지의 공실을 메우기 위해 자격 기준이 느슨하게 적용되면서, 정작 도심의 오래된 단지에는 대기가 길게 쌓이는 불균형이 나타났다.
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