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=== 위험 관리의 강화 === 경기 하강기마다 보증 부실이 한꺼번에 현실화되면서 재정에 예상치 못한 부담이 발생하는 일이 반복되었다. 문제는 회계 처리에 있었다. 보증을 제공한 시점에는 아무 비용도 계상되지 않았기 때문에, 보증은 사실상 비용이 들지 않는 지원 수단으로 취급되었고 규모가 통제 없이 늘어났다. 이후 보증 제공 시점에 예상 손실을 미리 계상하고 그만큼을 예산으로 확보하도록 하는 제도가 도입되었다. 보증도 지출이라는 원칙이 이때 확립되었다.
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