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=== 억지로 휴경지 만들기 === 빽빽히 심고 깊이 갈기(심경밀식)보다 더한 재앙은, 다름 아닌 '''"덜 재배하라"'''는 명령이었다. 청평 공산당의 시초로 불린 '''려우 즈카이(廖志開, Liao Zhikai)'''는 “농촌은 오히려 곡식의 무게에 눌려 허덕이고 있다”는 기괴한 논리를 내세우며, 농민들에게 농지의 3분의 1을 휴경할 것을 명령했다. >“청평의 인민은 평균 3무(600㎡)를 경작하지만, 내 생각에는 2무면 충분하다.” 그는 이렇게 말하며, 농업 생산의 과잉이 아니라 오히려 '''과소 경작'''이 나라를 부강하게 할 것이라 주장했다. 그러나 현실은 정반대였다. 도시로 향하는 농민들의 대이동과 결합하여 경작 중인 농지 전체 면적은 급감했다. '''북령성'''에서는 1958년 약 578만 헥타르에서 곡물이 경작되었으나, 1962년에는 15%가 줄어들어 492만 헥타르에 불과했다. '''화운성'''에서는 매년 6만 5천 헥타르의 농지가 사라져 1961년에는 전체 농지 면적의 10%가 감소했다. 지역별 편차도 극심했다. '''남창성''' 일부 지역에서는 3만 7천 헥타르의 농지 가운데 절반만이 실제로 경작되었고, '''해남성'''의 경우 연안부에서는 아예 밭을 버리고 바닷물에 잠기도록 내버려 둔 사례까지 보고되었다. 농업 부문을 총괄하던 '''탄전린(譚振林)'''은 1959년에 대략 730만 헥타르가 휴한지였다고 언급했다. 당시 베이징 시장 '''펑전(彭真)'''은 1961년 초 연설에서 경작 중인 면적이 총 1억 700만 헥타르에 불과하다고 추산했다. 의 발언이 사실이라면, 1958년 이후 불과 3년 만에 2,300만 헥타르, 즉 23만 km², '''한반도의 1.1배'''에 해당하는 농지가 방치되었다는 뜻이다. 결과적으로 농민들은 선택의 여지가 없었다. 3분의 1은 놀려 버리고, 나머지 3분의 2는 엉터리 농법으로 심은 뒤, 작물을 돌볼 여유조차 없이 모두가 '''철제 쓰레기'''를 녹여내는 작업에 동원되었다. 북령성의 농민들은 “곡식은 썩어가는데 우리는 쇳덩어리만 쌓고 있다”고 탄식했고, 해남성의 바닷가 농민들은 밭을 지키기보다 무용지물의 제철소에 붙잡혀 밤새 불을 지펴야 했다. '''려우 즈카이'''가 그토록 찬양하던 "자력갱생의 길"은 실상 곡식을 '''굶주림'''으로 바꾸는 지름길이었다. 그리하여 청평 전역은 기근의 늪에 빠져들었고, 농업이 무너지지 않으려야 무너지지 않을 수 없는 상황이 도래한 것이다.
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