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==== 집권 과정 ==== 제1공화국의 불안정을 자신의 권력으로 바꾼 인물이 에우프로야 스타투드라(1902~1959)였다. 부두 지구의 하역업자 집안에서 태어난 스타투드라는 내전 당시 공화수호위원회의 후방 치안 책임자로 두각을 나타냈고, 1947년 벨라스 내각의 내무장관에 임명되었다. 그는 내무장관으로 재임한 9년 동안 경찰청장 임명권과 경찰 병력의 운영권을 한 손에 쥐었고, 이를 발판으로 정부 안팎에 자신만의 권력 기반을 쌓아 나갔다. 그 핵심이 1950년 무렵부터 조직된 정치깡패 집단, 이른바 '서번트 갱'이었다. 스타투드라는 연설 때마다 "나는 공화국의 종복일 뿐"이라는 말을 입버릇처럼 했는데, 그를 따르는 부두 건달과 제대 군인, 실업자들이 스스로를 '종복'이라 부르면서 바깥에서는 이들을 서번트 갱이라 부르게 되었다. 서번트 갱은 1951년부터 1953년까지 이어진 부두 파업을 폭력으로 분쇄하면서 이름을 알렸고, 경찰은 이들의 폭력을 사실상 묵인했다.[* 1952년 대부두 파업 당시 서번트 갱이 파업 지도부 11명을 집단 폭행해 3명이 사망했으나, 기소된 사람은 한 명도 없었다. 경찰 보고서에는 '노동자 간의 우발적 충돌'로 기록되었다.] 1956년 1월 벨라스 수상이 급서했다. 공식 사인은 심장마비였으나 당시부터 독살설이 끊이지 않았다. 한 달 뒤 의회는 스타투드라를 제2대 수상으로 선출했는데, 표결 당일 의사당 주변을 서번트 갱 수백 명이 에워싸고 있었다는 사실은 이후 공공연한 비밀이 되었다.
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