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=== 점령행정과 주민 통제 === 연합군의 점령행정은 군사시설과 수송로의 방호를 우선했다. 그러나 주민이 필요로 하는 식량·의료·치안·분쟁 해결은 단순한 검문과 수색으로 제공할 수 없었다. 기존 관료 조직이 이탈하거나 협력을 거부한 지역에서는 행정 공백이 장기화되었다. 점령군은 협력자를 통해 지역 정보를 얻으려 했지만, 협력 여부를 판단하는 과정에 개인적 원한과 재산 분쟁이 개입했다. 청평 측 역시 협력 혐의를 이유로 주민을 위협하거나 처벌했다. 주민들은 어느 한쪽과 접촉했다는 이유만으로 다른 쪽의 의심을 받을 수 있었다. 특히 학살과 집단처벌은 정보 획득에도 악영향을 주었다. 주민이 점령군을 두려워할수록 정확한 정보 제공은 줄었고, 점령군은 부족한 정보를 더 강압적인 수색과 구금으로 보완하려 했다. 이러한 악순환은 지역사회와 점령행정 사이의 관계를 더욱 악화시켰다.
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