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=== 징발의 법적 구성 === 협약국이 자산을 제공하는 근거는 자산 지정 각서(Designated Asset Memorandum)다. 각서는 조약이 아니라 행정 약정이며, 비준 절차를 거치지 않고 국가연계채널의 서명만으로 발효한다. 헌장 '''제43조'''는 회원국이 안전보장이사회와 특별협정을 체결해 병력을 제공하도록 규정하고 있으나, 유엔 창설 이래 이 협정이 체결된 사례는 없다. UBATM 실무에서는 자산 지정 각서가 제43조 협정의 기능을 사실상 수행하고 있다는 해석이 통용되며, 이 해석은 각서에 조약의 지위를 부여하지 않으면서 그 효력만을 원용한다는 점에서 지속적인 비판의 대상이다. 징발 요구는 요구받은 국가의 통상적 지휘 계통을 통해, 그 국가의 통상 임무 형식으로 전달된다. 이 방식은 이행 부대가 임무의 실제 목적을 인지하지 못하게 하며, 동시에 해당 국가가 UBATM의 요구를 이행했다는 기록이 남지 않게 한다.
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