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=== 국제 환경 (2002~2018) === [[2002년]] 동남아시아에서 발생한 대규모 초상 현상 당시 기구도 인원을 파견했으나 다른 국가의 기관과 접촉하지 않았다. [[2005년]] 초상 관련 국제 실무 협의체에 루이나는 초청되지 않았다. 초청 대상이 기존 실무 접촉망을 기준으로 선정되었고 기구는 대외 접촉 창구를 보유하지 않았기 때문이다. [[2013년]] 다국적 초상 정보 공유 협정에 루이나는 당사국으로 참여하지 않았다. [[2018년]] [[UBATM]] 창설 시에는 참여국으로 등록되었으나, 신고 기관은 기구가 아니라 별도로 설치된 [[루이나 미확인현상연구소|미확인현상연구소]]였다. 이 구조는 협정상 상호 사찰 조항이 신고된 기관에만 적용된다는 해석에 근거한다.
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