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r9 vs r10
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66|| '''전신''' ||헌법제정회의 {{{-2 (1884~1885)}}} ||
77|| '''설립근거''' ||루이나 헌법 제3장 ||
88|| '''구성''' ||양원제, 다당제 ||
9|| '''양원''' ||[[루이나 상원|상원]] {{{-2 (100석)}}}[br][[루이나 하원|하원]] {{{-2 (450석)}}} ||
9|| '''양원''' ||[[루이나 상원|상원]] {{{-2 (96석)}}}[br][[루이나 하원|하원]] {{{-2 (450석)}}} ||
1010|| '''현 회기''' ||제36대 의회[br]{{{-2 2025년 9월 1일 ~ 2029년 8월 31일}}} ||
1111|| '''{{{#d9b751 상원의장}}}''' ||버나드 L. 아처 {{{-2 ({{{#0044c9 사회민주당}}})}}} ||
1212|| '''상원 부의장''' ||헬레나 R. 모스 {{{-2 ({{{#0044c9 사회민주당}}})}}}[br]글렌 D. 파머 {{{-2 ({{{#e81018 민주공화당}}})}}} ||
1313|| '''{{{#d9b751 하원의장}}}''' ||커밀라 J. 웨스트레이크 {{{-2 ({{{#0044c9 사회민주당}}})}}} ||
1414|| '''하원 부의장''' ||오스틴 P. 브레넌 {{{-2 ({{{#0044c9 사회민주당}}})}}}[br]딘 R. 하트필드 {{{-2 ({{{#e81018 민주공화당}}})}}} ||
15|| '''상원의원''' ||[[파일:제36대 루이나 의회 상원.svg|width=100%]][br]정원 100명 중 재적 100인
15|| '''상원의원''' ||[[파일:제36대 루이나 의회 상원.svg|width=100%]][br]정원 96명 중 재적 96인
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1717{{{#!wiki style="word-break: keep-all"
18'''여당''': [[사회민주당(루이나)|{{{#0044c9 '''사회민주당'''}}}]] {{{-1 (67석)}}}[br]'''야당''': [[민주공화당(루이나)|{{{#e81018 '''민주공화당'''}}}]] {{{-1 (29석)}}} · [[녹색당(루이나)|{{{#167a4f '''녹색당'''}}}]] {{{-1 (2석)}}} · [[국민당(루이나)|{{{#d1521f '''국민당'''}}}]] {{{-1 (1석)}}} · [[개혁당(루이나)|{{{#6b3fa0 '''개혁당'''}}}]] {{{-1 (1석)}}}}}} ||
19|| '''하원의원''' ||[[파일:제36대 루이나 의회 하원.svg|width=100%]][br]정원 450명 중 재적 449인[* 1석 공석. 보궐선거로 충원 예정이다.]
18'''여당''': [[사회민주당(루이나)|{{{#0044c9 '''사회민주당'''}}}]] {{{-1 (64석)}}}[br]'''야당''': [[민주공화당(루이나)|{{{#e81018 '''민주공화당'''}}}]] {{{-1 (28석)}}} · [[녹색당(루이나)|{{{#167a4f '''녹색당'''}}}]] {{{-1 (2석)}}} · [[국민당(루이나)|{{{#d1521f '''국민당'''}}}]] {{{-1 (1석)}}} · [[개혁당(루이나)|{{{#6b3fa0 '''개혁당'''}}}]] {{{-1 (1석)}}}}}} ||
19|| '''하원의원''' ||[[파일:제36대 루이나 의회 하원.svg|width=100%]][br]정원 450명 중 재적 450인
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2121{{{#!wiki style="word-break: keep-all"
2222'''여당''': [[사회민주당(루이나)|{{{#0044c9 '''사회민주당'''}}}]] {{{-1 (299석)}}}[br]'''야당''': [[민주공화당(루이나)|{{{#e81018 '''민주공화당'''}}}]] {{{-1 (131석)}}} · [[녹색당(루이나)|{{{#167a4f '''녹색당'''}}}]] {{{-1 (9석)}}} · [[국민당(루이나)|{{{#d1521f '''국민당'''}}}]] {{{-1 (6석)}}} · [[개혁당(루이나)|{{{#6b3fa0 '''개혁당'''}}}]] {{{-1 (4석)}}} · [[좌파연대|{{{#c8102e '''좌파연대'''}}}]] {{{-1 (1석)}}}}}} ||
23|| '''의사당''' ||[[루이나]] [[벨포르 특별시]][br]헌정로 1번지 ||
23|| '''의사당''' ||[[루이나]] [[벨포르 시티|벨포르 특별시]][br]헌정로 1번지 ||
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2727== 개요 ==
2828루이나 의회(Congress of the Republic of Ruina)는 [[루이나]] 헌법에 근거한 최고 입법기관이다. 1885년 왕정 폐지와 함께 헌법제정회의를 계승해 출범했으며, 입법권을 전담하고 행정부와 사법부에 대한 견제 기능을 담당한다.
2929
30상원 100석과 하원 450석의 양원제이며, 두 원과 대통령 선거를 4년마다 동시에 실시한다. 이 때문에 의회의 대수는 대통령의 대수와 같은 번호를 쓴다. 2026년 현재는 2025년 7월 30일 선거로 구성된 '''제36대 의회'''가 회기 중이다.
30상원 96석과 하원 450석의 양원제이며, 두 원과 대통령 선거를 4년마다 동시에 실시한다. 이 때문에 의회의 대수는 대통령의 대수와 같은 번호를 쓴다. 2026년 현재는 2025년 7월 30일 선거로 구성된 '''제36대 의회'''가 회기 중이다.
3131
3232루이나 의회의 구조적 특징은 '''동시 선거와 소선거구제의 결합'''에 있다. 대통령을 뽑는 선거에서 양원 의원을 함께 뽑기 때문에 대통령 당선자의 정당이 의회 다수를 함께 차지하는 경향이 강하고, 결선투표 없는 소선거구제가 이를 증폭시킨다. 실제로 제6공화국 들어 대통령의 소속 정당이 하원 과반을 확보하지 못한 사례는 두 차례뿐이다. 이 구조는 정책 추진의 효율을 높이는 대신 소수 정당의 원내 진입을 극도로 어렵게 만든다는 비판을 받는다.
3333
34현재 원내에는 6개 정당이 있으나, [[사회민주당(루이나)|사회민주당]]과 [[민주공화당(루이나)|민주공화당]] 두 당이 상원 96석, 하원 430석을 점한다. 나머지 4개 정당의 의석을 모두 합쳐도 하원 20석에 미치지 못하며, 이 가운데 [[좌파연대]]는 1석으로 교섭단체조차 구성하지 못한다.
34현재 원내에는 6개 정당이 있으나, [[사회민주당(루이나)|사회민주당]]과 [[민주공화당(루이나)|민주공화당]] 두 당이 상원 92석, 하원 430석을 점한다. 나머지 4개 정당의 의석은 모두 합쳐도 하원 20석에 그치며, 이 가운데 [[좌파연대]]는 1석으로 교섭단체조차 구성하지 못한다.
3535
3636== 구성 ==
3737=== 상원 ===
38상원은 100명으로 구성된다. 전국 50개 시에서 인구와 관계없이 각 2명씩 선출하며, 임기는 4년이다.
39
40시 단위 균등 배분은 1885년 헌법 제정 당시부터 유지된 원칙이다. 당시 인구가 집중된 벨포르와 항만 도시들이 내륙 농업지대를 압도하는 것을 막기 위한 타협이었고, 오늘날에도 같은 효과를 낸다. 인구 900만의 [[벨포르 특별시]]와 인구 30만에 못 미치는 내륙 시가 동일하게 2석을 갖는 구조여서, 상원은 하원보다 일관되게 보수 성향이 강하다.
38상원은 96명으로 구성된다. 전국 12개 시에서 인구와 관계없이 각 8명씩 선출하며, 임기는 4년이다.
39
40시 단위 균등 배분은 1885년 헌법 제정 당시부터 유지된 원칙이다. 헌법제정회의에서 인구가 많은 시를 대표한 [[롱비치 (루이나)|롱비치]]는 의석을 인구에 비례해 나누자는 '롱비치 플랜'을 내세웠고, 작은 시를 대표한 [[크레테 (루이나)|크레테]]는 모든 시가 똑같이 한 표씩 가져야 한다고 맞섰다. 두 주장은 [[벨포르 타협]]으로 절충되어, 하원은 인구에 비례해 뽑고 상원은 시마다 같은 수를 뽑게 되었다.
41
42이 때문에 오늘날 인구 약 2,914만 명의 [[나보레 (루이나)|나보레]]와 약 190만 명의 크레테가 똑같이 상원 8석을 갖는다. 상원에서는 인구가 적은 시의 이해가 인구에 비해 크게 반영된다.
4143
4244상원의 고유 권한은 다음과 같다.
4345
......
7274== 의석 분포 ==
7375=== 제36대 의회 ===
7476||<tablebordercolor=#00214A><tablebgcolor=#fff,#1f2023><rowbgcolor=#00214A><rowcolor=#d9b751> 정당 || 상원 || 하원 || 교섭단체 ||
75|| [[사회민주당(루이나)|사회민주당]] || 67석 || 299석 || 구성 ||
76|| [[민주공화당(루이나)|민주공화당]] || 29석 || 131석 || 구성 ||
77|| [[사회민주당(루이나)|사회민주당]] || 64석 || 299석 || 구성 ||
78|| [[민주공화당(루이나)|민주공화당]] || 28석 || 131석 || 구성 ||
7779|| [[녹색당(루이나)|녹색당]] || 2석 || 9석 || 미구성 ||
7880|| [[국민당(루이나)|국민당]] || 1석 || 6석 || 미구성 ||
7981|| [[개혁당(루이나)|개혁당]] || 1석 || 4석 || 미구성 ||
8082|| [[좌파연대]] || 0석 || 1석 || 미구성 ||
81|| 공석 || - || 1석 || - ||
82|| '''합계''' || '''100석''' || '''450석''' || ||
83|| '''합계''' || '''96석''' || '''450석''' || ||
84
85=== 시별 의석 ===
86상원은 시마다 8석, 하원은 인구에 비례해 배분된다. 하원 선거구 1곳의 평균 인구는 약 20만 명이다.
87
88||<tablebordercolor=#00214A><tablebgcolor=#fff,#1f2023><rowbgcolor=#00214A><rowcolor=#d9b751> 시 || 상원 || 하원 ||
89|| [[벨포르 시티|벨포르]] || 8석 || 42석 ||
90|| [[나보레 (루이나)|나보레]] || 8석 || 144석 ||
91|| [[롱비치 (루이나)|롱비치]] || 8석 || 32석 ||
92|| [[빈덴브루크 (루이나)|빈덴브루크]] || 8석 || 14석 ||
93|| [[사보레 (루이나)|사보레]] || 8석 || 23석 ||
94|| [[세인트 바룬 (루이나)|세인트 바룬]] || 8석 || 30석 ||
95|| [[에포르 (루이나)|에포르]] || 8석 || 26석 ||
96|| [[오보레 (루이나)|오보레]] || 8석 || 32석 ||
97|| [[올덴버그 (루이나)|올덴버그]] || 8석 || 21석 ||
98|| [[콜마르 (루이나)|콜마르]] || 8석 || 39석 ||
99|| [[크레테 (루이나)|크레테]] || 8석 || 9석 ||
100|| [[톨루즈 (루이나)|톨루즈]] || 8석 || 38석 ||
101|| '''합계''' || '''96석''' || '''450석''' ||
83102
84103=== 최근 의회의 의석 변화 ===
85104||<tablebordercolor=#00214A><tablebgcolor=#fff,#1f2023><rowbgcolor=#00214A><rowcolor=#d9b751> 대수 || 임기 || 제1당 || 상원 || 하원 ||
86|| 제33대 || 2013~2017 || 민주공화당 || 54석 || 242석 ||
87|| 제34대 || 2017~2021 || 민주공화당 || 51석 || 231석 ||
88|| 제35대 || 2021~2025 || 사회민주당 || 63석 || 281석 ||
89|| 제36대 || 2025~2029 || 사회민주당 || 67석 || 299석 ||
105|| 제33대 || 2013~2017 || 민주공화당 || 52석 || 242석 ||
106|| 제34대 || 2017~2021 || 민주공화당 || 49석 || 231석 ||
107|| 제35대 || 2021~2025 || 사회민주당 || 60석 || 281석 ||
108|| 제36대 || 2025~2029 || 사회민주당 || 64석 || 299석 ||
90109
91110== 권한 ==
92111의회의 권한은 크게 넷으로 나뉜다.
......
163182비례대표제 도입 또는 혼합형 선거제로의 전환이 반복해 제안되어 왔으나, 현행 제도의 최대 수혜자가 두 거대 정당이라는 점에서 진전이 없다.
164183
165184=== 상원의 대표성 ===
16650개 시에 인구와 무관하게 2석씩 배분하는 방식이 표의 등가성을 심각하게 훼손한다는 비판이다. 인구가 가장 많은 시와 가장 적은 시의 1표 가치 차이는 30배를 넘는다.
167
168옹호론은 이것이 1885년 헌법의 설계 의도이며 단원제가 아닌 이상 두 원의 대표 원리가 달라야 한다는 것이다. 헌법 개정 사항이므로 양원 3분의 2 이상의 동의가 필요한데, 이 구조의 수혜자인 소규모 시 출신 상원의원이 상원의 다수를 이루고 있어 개정은 사실상 불가능하다.
18512개 시에 인구와 무관하게 8석씩 배분하는 방식이 표의 등가성을 심각하게 훼손한다는 비판이다. 인구가 가장 많은 [[나보레 (루이나)|나보레]]와 가장 적은 [[크레테 (루이나)|크레테]]의 1표 가치 차이는 15배를 넘는다.
186
187옹호론은 이것이 1885년 헌법의 설계 의도이며 단원제가 아닌 이상 두 원의 대표 원리가 달라야 한다는 것이다. 헌법 개정 사항이므로 양원 3분의 2 이상의 동의가 필요한데, 12개 시 가운데 8곳이 인구가 전국 평균에 못 미쳐 이 구조의 수혜자인 이들 시 출신 상원의원이 상원의 3분의 2를 차지하고 있으므로 개정은 사실상 불가능하다.
169188
170189=== 교섭단체 기준 ===
17119020석이라는 교섭단체 기준이 소수 정당의 원내 활동을 봉쇄한다는 비판이다. 현행 기준에서는 하원 의석의 4.4%를 확보해야 교섭단체를 만들 수 있는데, 이는 국제적으로도 높은 편이다.
......